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越南34省图鉴丨中部:19个旧省并成11个

越南34省图鉴丨中部:19个旧省并成11个 中越商情
2026-11-08
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2025 年 7 月 1 日起,越南把 63 个省级单位并成 34 个,同时取消县级,地方政府只剩省、乡两级。中部(越南统计局分区里的北中部和南中部沿海和西原)现有 11 个省级单位,由合并前的 19 个并成,面积占全国 45.3%,2025 年人口占 26.8%,截至 2025 年末的外资累计注册资本只占 14.7%。

中部这一轮合并有一个北部、南部都没有的特点:原来西原地区的 5 个高原省,全部和沿海省合到了一起,从此每个省都有海岸线。这一组三篇按北、中、南把 34 个省级单位逐个过一遍,本篇是中部。

一、五十年里先合、再分、又合
资料来源:本号整理

1975 年南北统一时,越南有 72 个省级单位,1976 年一次并成 38 个。此后 30 年基本只拆不并:1991 年回到 53 个,1997 年 61 个,2004 年 64 个,2008 年河西省并入河内后定在 63 个。2025 年并成 34 个,2026 年同奈、广宁、北宁升为直辖市,现行是 25 个省、9 个直辖市。中部的直辖市是顺化和岘港。

中部 1976 年那次合并的力度最大:义安和河静合为义静省,广平、广治和顺化(当时的承天)合为平治天省,广南和岘港合为广南-岘港省,广义和平定合为义平省,富安和庆和合为富庆省,嘉莱和昆嵩合为嘉莱-昆嵩省。这些组合在 1989 年到 1997 年间全部拆开。**2025 年合回原组合的只有两处:广平和广治、岘港和广南**。

乡级全国 10,033 个旧乡并成 3,321 个,中部约 3,300 个旧乡并成约 1,100 个。现在的乡级分三类:社(农村)、坊(城市)、特区(由海岛县改设)。

有 7 个新省沿用了 A 省的名字,省政府却设在 B 省的原省会,中部有 2 个:广治的省政府在原广平省的洞海,嘉莱的省政府在原平定省的归仁。这 7 个新省用的统计代码也是省政府所在那个旧省的代码,按代码对 2025 年前后的数据容易对错。

二、中部 11 个省级单位一览
资料来源:本号整理
资料来源:本号整理
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中部是越南最长的一段,面积占全国近一半,经济份量却最轻。按人均 GRDP 乘人口推算,中部占全国经济总量约 19%,比人口份额低 7 个百分点;11 个单位的人均 GRDP 全部低于全国,连两个直辖市也不例外,岘港是全国的 88%,顺化是 60%。

外资同样稀。中部外资累计 776 亿美元,清化、岘港、河静三地占 54%,其中河静 121 亿美元只有 89 个项目,大头是一家钢厂。本号中企在越项目库能确定省份的 325 个中企项目里,中部只有 53 个,乂安和清化合计 19 个,其余 9 个单位多数只有几个电力或工程项目。

三、逐个看
1. 清化|省
资料来源:本号整理

清化没有参与合并,省界自 1975 年以来没有大的调整。它是越南人口和乡级单位都多的省:2025 年平均人口 377 万,中部最多;547 个旧乡全国最多,合并后还有 166 个乡级单位。

清化人均 GRDP 是全国的 71%,外资累计 163 亿美元,中部最高,其中宜山炼油厂占了很大一块。中企项目 8 个,以轻工为主:华瓷股份的日用陶瓷项目据公司公告计划投资 2 亿美元,英科医疗的丁腈手套项目据公司公告 1.4 亿美元,伟星股份的服装辅料厂越方登记 6,200 万美元,已投产。

2. 乂安|省
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乂安没有参与合并。1975 年到 1991 年它和河静同属义静省,1991 年拆开后各自保留到现在。省政府在荣市。乂安面积 16,486 平方公里,人口 350 万,412 个旧乡并成 130 个。

乂安人均 GRDP 只有全国的 54%,外资累计 68 亿美元,但 2025 年新批外资 10.2 亿美元,在中部排第二。增量来自电子:本号项目库里乂安 11 个中企项目,全是电子和光伏,歌尔股份越方登记 5 亿美元、立讯精密 3.59 亿美元、长盈精密 2 亿美元,都在建,润阳股份的硅棒硅片项目越方登记 4.4 亿美元。歌尔、立讯都是先在北宁、北江建厂,再到乂安开新厂。

3. 河静|省
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河静没有参与合并,1991 年从义静省分出。人口 134 万,209 个旧乡并成 69 个。

河静的外资是一个厂撑起来的:外资累计 121 亿美元,只有 89 个项目,最大的是台资企业台塑集团在永安经济区的河静钢厂。人均 GRDP 是全国的 72%。中企项目 4 个,国轩高科的磷酸铁锂电芯项目越方登记 2.75 亿美元,在建,面向电动车和储能。

4. 广治|省
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广治由广平、广治两省合并,名称用广治,省政府设在原广平省的洞海。1975 年到 1989 年,广平、广治和顺化同属平治天省,这次广平、广治合回,顺化没有加入。合并后面积 12,687 平方公里,264 个旧乡并成 78 个,包括昏果特区。

广平的峰牙-己榜国家公园是世界自然遗产。合并后人口 159 万,人均 GRDP 是全国的 62%,外资累计 40 亿美元。本号项目库里广治只有 2 个中企项目,都是电力工程合同。

5. 顺化|直辖市
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顺化 2025 年没有参与合并。它在 2025 年 1 月 1 日依国会第 175/2024/QH15 号决议由承天顺化省升为直辖市,比这次合并早半年。顺化古都建筑群是世界文化遗产。

顺化面积 4,947 平方公里,人口 119 万,133 个旧乡并成 40 个(坊 21 个、社 19 个)。城镇化率约 68%,人均 GRDP 却只有全国的 60%,在 9 个直辖市里最低。外资累计 42 亿美元。中企项目 2 个,广西玉柴的发动机厂据媒体报道计划投资 2.6 亿美元,在建。

6. 岘港|直辖市
资料来源:本号整理

岘港由岘港市和广南省合并。两地 1975 年到 1996 年同属广南-岘港省,1997 年岘港单独设为直辖市,2025 年合回。合并后面积 11,870 平方公里,从一个城市变成了带大片山区的直辖市,现辖 93 个乡级单位(社 70 个、坊 23 个)。会安古镇和美山圣地都在原广南境内。

合并把岘港的人均 GRDP 拉到了全国的 88%,低于全国。外资累计 136 亿美元,项目 1,400 个,项目数中部最多。中企项目 4 个,国光电器的音响和电子元件项目据公司公告计划投资 8,675 万美元,在筹建。

7. 广义|省
资料来源:本号整理

广义由广义、昆嵩两省合并,省政府在原广义市。这是一个新组合:广义 1975 年到 1989 年的搭档是平定(义平省),昆嵩 1975 年到 1991 年的搭档是嘉莱(嘉莱-昆嵩省)。现在高原上的昆嵩有了广义的海岸和容桔港。

容桔经济区有越南第一座炼油厂和和发集团的容桔钢厂。合并后面积 14,826 平方公里,人口 188 万,人均 GRDP 是全国的 81%,外资累计 28.5 亿美元。李山特区在近海。本号项目库里广义有 7 个中企项目,规模都不大,以纺织、鞋材为主。

8. 嘉莱|省
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嘉莱由嘉莱、平定两省合并,名称用高原上的嘉莱,省政府却设在沿海平定的归仁。这在 7 个省名和省政府分家的新省里反差最大:省名在西边的高原,省政府在东边的海边。两省 1975 年以来从未同属一省。

合并后面积 21,581 平方公里,全国第二大;人口 318 万,373 个旧乡并成 135 个。嘉莱是咖啡、胡椒产区,平定有归仁港。人均 GRDP 是全国的 68%,外资累计 28.5 亿美元,2025 年新批外资 15.1 亿美元,中部第一。中企项目 3 个,北京能源国际的风电项目已投产。

9. 庆和|省
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庆和由庆和、宁顺两省合并,省政府在原芽庄市。庆和 1975 年到 1989 年和富安同属富庆省,宁顺 1975 年到 1991 年和平顺同属顺海省,两省 1975 年以来也从未同属一省。合并后陆地面积 8,707 平方公里,现辖社 48 个、坊 16 个。

芽庄是越南南中部的海滨旅游城市;宁顺是越南日照最强的地方之一,风电、光伏电站集中。合并后人均 GRDP 是全国的 88%,外资累计 74 亿美元。中企项目 2 个,都和风电有关:深圳能源的风电项目和时代新材的风电叶片厂。

10. 多乐|省
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多乐由多乐、富安两省合并,省政府在原邦美蜀市。多乐 2004 年分出了达农省,这次达农去了林同;富安原来的搭档是庆和。合并后多乐从内陆省变成了沿海省。

邦美蜀是越南咖啡的集散中心。合并后面积 18,100 平方公里,人口 285 万,286 个旧乡并成 102 个。人均 GRDP 是全国的 64%,外资累计 26 亿美元,2025 年新批外资只有约 1,000 万美元。中企项目 2 个,浙文影业的针织毛纱厂已投产。

11. 林同|省
资料来源:本号整理

林同由林同、达农、平顺三省合并,省政府在原大叻市。合并后面积 24,239 平方公里,全国最大,从中部高原一直延伸到南海边的平顺海岸,近海还有富贵特区。

三地各有一样东西:林同的大叻是避暑城市和花卉、蔬菜产区,达农有越南主要的铝土矿和氧化铝厂,平顺有美奈海滩、火龙果和永新电力中心。合并后人口 336 万,人均 GRDP 是全国的 84%,外资累计 49.5 亿美元。本号项目库里林同有 8 个中企项目,6 个是电力工程合同;南方电网持股 95% 的永新一期燃煤电厂(BOT)越方登记 17.55 亿美元,已投产。

四、看中部要注意的三件事

一是高原和海岸绑在了一起。原西原地区 5 个省(昆嵩、嘉莱、多乐、达农、林同)全部和沿海省合并:昆嵩配广义,嘉莱配平定,多乐配富安,达农和林同配平顺。越南统计局 2026 年的分区也不再单列西原,改成「南中部沿海和西原」一个区。对在高原做咖啡、胡椒、矿产的企业,港口和加工区现在和产地同属一个省。

二是北中部基本没动。北中部 5 个单位里,清化、乂安、河静、顺化 4 个都没有参与合并,只有广平并入广治。中部的变化集中在岘港以南。

三是外资和中企都不多,有份量的集中在两头:乂安的电子,河静、广义、清化的钢厂和炼厂。中部其余地方的中资,目前主要是电厂和风电的工程合同。

资料来源:越南国会决议,越南统计局行政区划库、《2025 年统计年鉴》,本号中企在越项目库。人均 GRDP 为越南统计局估计数;外资为截至 2025 年末有效项目的累计注册资本;中企项目的投资额注明口径,「越方登记」指越南投资登记证或越南官方公布的数字。

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