前言/ CGS EXPRESS
发往俄罗斯的货物若属于强制认证清单范围，通常需办理EAC认证。但对于部分特定货物，可通过“EAC豁免函”在不进行完整认证的情况下完成进口。
该文件适用边界严格，误用将导致货物在口岸滞留。
EAC豁免函定义与核心逻辑
EAC豁免函（亦称“拒绝函”，Отказное письмо）的核心作用是证明产品不属于欧亚联盟任何技术法规的强制管控范围。
在2026年俄罗斯合规监管趋严的背景下，对于确属低风险且不在强制清单内的货物，豁免函是海关放行及Ozon、Wildberries等平台入驻审核的有效凭证。
注意：豁免函不能替代EAC合格证书（CoC）或符合性声明（DoC）。若产品落入TR CU强制清单，使用豁免函将被视为违规，面临货物没收及高额罚款。能否办理的唯一标准是产品HS编码对应的品类是否在强制清单之外。
EAC豁免函适用范围详解
适用品类：低风险非强制产品
豁免函适用于无安全风险、未列入任何强制法规清单的低风险产品，常见品类包括：
1. 低风险日用消费品：普通成人箱包、围巾、非儿童饰品、太阳镜、雨伞、成人文具、非食品接触塑料制品、无电池/电路装饰摆件及工艺品等。
2. 非承压不带电工业零部件：M12及以下非承重螺栓螺母、普通铸造毛坯、冲压件、非精密机械零配件、非食品接触橡胶密封件等。
3. 原材料和半成品：金属轧制材、塑料颗粒、卷装织物等未进入终端消费形态的初级产品。
4. 非商业用途样品与展品：测试样机、展会样品、科研测试件、非批量销售且不用于二次销售的维修替换件。
5. 定制化非标设备：技术参数超出现有EAC标准覆盖范围、无对应认证路径的特殊设备。
总结：不带电、不接触食品、非儿童用品且无安全风险的普通低风险产品，通常可办理豁免函。
禁用品类：强制认证清单产品
以下品类被明确列入EAEU强制认证清单，必须办理正式EAC认证（CoC或DoC），严禁使用豁免函：
1. 儿童用品：玩具、儿童服装、儿童饰品等（受TR CU 008等法规管辖）。
2. 电器与带电产品：大功率家电、便携式小家电、智能穿戴、家用储能、锂电池、防爆电气等。
3. 食品接触材料：餐具、食品包装、厨房用具等直接接触食品的品类。
4. 医疗器械与化妆品：医疗器械需注册；彩妆护肤类工具无法办理豁免函，所谓“美妆豁免”在海关和平台端均无效。
5. 压力容器与承压设备：压力管道、承压管件等归入俄罗斯2425-ПП强制清单。
6. 批量商业销售货物：豁免函不覆盖长期、大批量商业贸易，持续销售需转为DoC或CoC认证。
风险提示：若产品属强制认证范围却试图用豁免函通关，一旦查获将面临货物扣留、罚款及退运，损失远超正常办证成本。
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【总结】
俄罗斯跨境合规门槛持续收紧，EAC相关文件及整套清关单证是通关关键，切勿凭经验自行判断。
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