北京机场进口化妆品样品报关指南（2026新规）
针对用于检测实验等非销售用途的进口化妆品样品，依据2026年海关总署第61号公告，合规样品可免填报备案号并免予检验。以下为详细办理指引。
一、适用免备案的样品范围
以下类别样品无需填报特殊化妆品注册证号或普通化妆品备案号，且在合理使用范围内可免予检验：
- 注册/备案用样品：专用于药监局注册备案检验的样品。
- 检测研发用样品：企业内部用于检测、研发的非试用样品。
- 宣传用非试用样品：用于展会、品牌推广的非试用样品。
- 外交公务及非销售展品：按公务用品或展品申报的样品。
二、必备申报单证
申报时需准备以下文件，确保单证齐全合规：
- 基础贸易文件：贸易合同、商业发票、装箱单、提单或空运运单。
- 样品专属证明：使用和处置情况说明、非销售使用承诺书。
- 分类专项材料：
- 注册备案用：药监局认定的化妆品检验检测机构出具的证明材料。
- 检测研发用：检测研发方案、检测单位能力证明；若为委托检测，需额外提供委托协议。
- 宣传用：明确标注使用地点、方式、受众及最终处置方式的宣传方案。
- 其他辅助文件：中文标签样张、外文标签及翻译件、成分表。
三、完整通关流程
- 前期预审：确认样品用途及HS编码，提前备齐合规单证，避免到港后缺失。
- 到港换单：凭承运人提单或运单换取正式提货单。
- 单一窗口申报：以境内收货人身份提交报关单，按样品类型填报对应材料，无需填报526许可证项。
- 海关审核：海关核对货证一致性及样品数量合理性，高风险情形下可能实施现场查验。
- 缴纳税费：按海关审定价格缴纳关税、增值税；高档样品需额外缴纳15%消费税。
- 放行提货：审核通过后获取海关放行通知，提取样品。
- 流向记录：完整留存样品流向记录，保存期限不少于2年。
四、核心合规注意事项
- 数量控制：样品数量须在合理使用范围内，超量将被要求按一般贸易化妆品补办注册/备案手续。
- 严禁销售：样品后续不得用于国内市场销售或试用，违规者将面临最高3万元罚款。
- 记录完整：流向记录需覆盖报关单号、入境时间、样品信息及最终处置情况等全部要素。
- 危险品排查：含酒精、气雾罐的样品需提前准备MSDS，确认不属于危险品监管范畴。
