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巴西官方发布税改进展,本土卖家要注意什么?

巴西官方发布税改进展,本土卖家要注意什么? 开云出海
2026-11-06
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随着巴西电商市场发展,越来越多卖家开始关注本土企业和店铺的经营机会。

而当业务从选品、上架逐步延伸到本地销售,企业主体、电子发票、平台结算和财务记录之间的关系,也需要纳入经营规划。

图源:巴西联邦税务局,2026年10月9日

巴西消费税改革正在分阶段推进。对通过巴西企业主体开展本土销售的卖家来说,税改不仅涉及未来税种变化,也关系到企业适用的开票要求、系统适配和日常账务管理。

那么,巴西税改目前进行到哪一步?本土店铺卖家又该从哪里开始准备?

巴西是拉美地区重要的电商市场之一。

圣保罗州商业联合会FecomercioSP在其2026年电商研究中测算,2025年巴西电商营业额约为2956亿雷亚尔,较2024年增长约20%。

图源:FecomercioSP,巴西电商市场研究

市场机会增长的同时,卖家对本土经营的关注,也逐渐从“如何进入市场”延伸到“如何持续经营”。

对于使用巴西企业主体开展销售的卖家,一笔订单可能涉及平台账户、销售主体、商品资料、电子发票、资金结算和财务记录等多个环节。

这些环节未必由同一方负责,但需要能够相互衔接。

随着巴西税改逐步落地,卖家有必要重新检查:现有企业主体、开票流程和业务系统,是否能够支持后续经营。

巴西正在推进的消费税改革,将逐步建立以CBS和IBS为核心的新体系。

CBS是联邦层面的商品和服务相关税种;IBS由州、市层面共同参与管理。两者将按照既定安排,逐步与现有消费税制度衔接。

根据巴西政府目前公布的过渡安排,卖家可以先关注以下几个时间节点:

2026年:CBS和IBS处于测试阶段。企业需要根据自身适用要求,准备相关电子单据和辅助义务。符合规定条件的纳税人,可按要求免于缴纳当年的测试税款。

2027—2028年:CBS进入征收阶段,PIS和COFINS按改革安排退出;IBS继续按照过渡安排实施。

2029—2032年:ICMS和ISS逐步向IBS过渡,新旧规则在这一阶段衔接。

2033年:按照现行时间表,新消费税制度全面实施。

需要注意的是,2027年并不意味着所有旧税种同时结束,也不意味着所有企业都适用相同税率。

不同企业的纳税制度、经营活动、商品类别和交易方式存在差异,具体适用要求也会有所不同。

对卖家而言,现阶段更实际的做法,是先确认企业目前适用什么制度,以及现有单据和系统需要做哪些准备。

巴西税改面向的是消费税制度和相关交易,并非专门针对电商本土店铺推出的单一政策。

但如果本土店铺通过巴西企业主体销售商品,企业开展的销售活动、开具的税务单据和使用的财务系统,就可能涉及税改适配。

从实际经营来看,卖家可以重点理解以下三个方面。

1. 企业纳税制度会影响具体处理方式

不同的巴西企业,可能适用不同纳税制度。企业在税改中的开票和核算安排,也需要结合自身情况判断。

例如,Simples Nacional是面向符合条件的微型和小型企业的简化税制。符合条件的企业,在CBS和IBS的处理上有相应制度安排。

但能否适用该制度,并不只看营业额,还涉及经营活动、股权结构和企业所有人或股东住所等条件。

根据巴西相关法律,企业所有人或股东住所位于巴西境外,属于需要重点核对的限制情形。

这里判断的是相关法律意义上的住所等条件,不能简单按国籍作判断。对中国卖家来说,在规划巴西企业主体时,需要结合真实股权和经营情况确认。

已经在巴西经营的卖家,也可以先检查:企业目前采用什么纳税制度?相关登记信息和实际经营是否一致?

2. 电子发票与系统需要逐步适配

巴西税务部门和IBS管理机构已经公布电子税务单据的改革实施时间表。不同单据和纳税主体,对应的适用时间并不完全一样。

以商品销售中常见的NF-e电子发票为例,符合相应要求的企业,需要按照适用时间表和技术规则,准备CBS、IBS相关信息。

对于Simples Nacional纳税人,官方时间表对相关单据列有2027年1月1日的节点;具体仍需结合企业情况和单据类别判断。

电子发票并非2027年才出现的新要求。部分企业和单据需要按照税改进度,适配新的信息要求。

图源:巴西联邦税务局,电子税务单据实施时间表

3. 平台订单、开票和账务需要更好衔接

当卖家通过本土企业店铺销售商品时,平台后台记录的是订单和结算信息;企业还需要根据实际交易情况,处理适用的开票和账务事项。

例如,一笔订单从成交到结算,可能经历优惠、平台费用扣除、退款或退货等环节。

如果平台、开票系统和财务记录之间的信息无法对应,企业在核对销售和结算时,就可能花费更多时间查找原因。

这属于企业经营管理中的实际问题。税改推进后,企业也需要关注相关数据和单据是否能够适应新的要求。

并不是每个卖家都需要自行完成所有环节,但应清楚哪些事项由平台、系统服务方或企业自身负责。

不论是已经运营巴西本土店铺,还是正在规划本土企业主体,都可以从以下几个方面开始梳理。

第一,检查企业主体信息

确认店铺登记主体、实际销售主体、进口主体和收款安排,梳理各环节之间的关系。

如果涉及不同主体或服务方,应明确各自负责的业务和单据,确保企业资料能够反映实际经营情况。

第二,检查电子发票和系统

卖家可以围绕几笔真实订单,与开票系统服务方核对:

正常销售订单,能否找到对应的发票及记录?

发生取消、退货或退款时,相关单据如何处理?

系统是否已支持企业适用的CBS、IBS相关字段?

后续系统更新、异常处理和资料保存由谁负责?

这里还有一个容易被忽略的细节:发票没有被系统拒绝,不代表所有适用信息都已经填写完整。

图源:巴西IBS管理委员会CGIBS,2026年8月6日

巴西联邦税务局和IBS管理委员会曾说明,部分CBS、IBS字段的自动验证规则推迟启用。因此,在特定阶段,相关信息缺失可能不会导致单据被自动拒绝,但企业仍需按照适用要求完成填报和系统适配。

第三,检查平台结算与账务记录

平台销售金额与最终到账金额之间,可能存在平台费用、运费、退款或其他调整。

例如,某笔订单销售金额为100雷亚尔,假设平台费用为15雷亚尔,另有7雷亚尔的运费或其他扣款,则该示意订单的到账金额为78雷亚尔。

需要注意,到账金额不等于企业利润。商品成本、适用税费、其他经营费用及后续退款等,仍需要另行核对。

如果企业同时经营多个平台或店铺,建议按平台和结算周期整理记录,让订单、扣费和回款之间能够找到对应关系。

第四,明确日常维护责任

本土企业和店铺注册完成后,企业信息维护、销售资料整理、记账及申报等事项,仍需要持续处理。

因此,卖家可以提前明确:谁负责接收平台资料,谁负责开票和账务处理,企业信息发生变化后由谁更新。

对于准备布局巴西本土店铺的企业,这些安排可以与主体和店铺规划同步考虑。

在巴西税改中,Split Payment,也就是分账支付机制,受到不少企业关注。

根据巴西联邦税务局2026年9月公布的信息,自10月15日起,支付服务提供商与公共平台开展受控环境下的技术集成测试。

官方说明,该阶段测试不影响真实交易和消费者。

因此,现阶段不能仅因为测试开始,就认定所有本土店铺订单已经通过该机制自动扣税。

对于卖家来说,可以先整理清楚现有平台订单、费用扣除和回款流程,持续关注平台及支付服务商后续发布的正式安排。

▽

巴西税改是一项分阶段推进的制度调整。对本土店铺卖家而言,它与企业经营的关联,主要体现在纳税制度、电子发票、系统适配及交易记录管理等方面。

目前不宜用统一标准判断所有店铺的具体影响,也不能仅凭税改推进,就认定企业税负一定发生某种变化。

对于已经在巴西经营的卖家,可以先从企业主体、典型订单和开票系统入手,梳理现有流程。

对于准备布局巴西市场的企业,也可以在规划本土企业和店铺时,同步考虑后续的资料维护、财税处理和平台经营安排,让各环节更好衔接。

开云出海持续关注巴西本土经营及相关政策变化,可结合企业业务需求,提供巴西本土企业及店铺相关服务支持,助力卖家稳步拓展当地市场。

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