【华厦全咨・城新赋能】第1期｜体检筑基・前期谋划赋能：存量产业盘活，从摸清家底起步

为深入贯彻国家城市更新行动部署，推动城市发展由外延扩张向内涵提质转型，山西华厦建设工程咨询有限公司依托全过程工程咨询优势，深耕城市更新全生命周期技术服务，以“运营前置、体检先行、资金统筹、全链管控”为主线，在产业盘活、公建提质、市政升级、民生社区、土地储备五方面落地深耕。公司开设【华厦全咨・城新赋能】专栏，分期推介典型案例，展现全咨在前期策划、现状摸排、方案论证、资金谋划、报批报建、造价管控、工程实施等全链条专业价值，以专业赋能存量空间焕新，服务地方城市高质量发展。本期，我们一起走进存量产业盘活实践。

【下期预告】：走进市政更新，解读雨污分流民生项目实操经验。

城市更新，摸底为先；片区焕新，体检先行。权属不清、底数不明，是存量工业片区更新的普遍堵点。华厦咨询全过程工程咨询团队坚持“先体检、后更新”，将产权调查、现状研判与可研谋划作为第一道关口，为闲置园区重启提供源头支撑。

近期，公司全咨团队顺利交付朔州市汇诚电冶产权调查专项成果，为朔州存量工业片区综合更新夯实基础。该片区权属沿革跨越十余年，历经多轮企业改制、资产流转，核查难度高、溯源链条长。团队创新“先体检、后更新”实施模式，以片区全域体检作为城市更新前置抓手，坚持实地踏勘与档案溯源同步推进：全覆盖核查建构筑物，追溯原始出让档案，逐宗核验不动产权属信息，逐项建立用地、建筑现状普查台账，形成一体化基础资料库。通过专项排查全面摸清地块权属家底、厘清权属边界，系统识别更新制约因素与发展潜力，形成完整专项成果，为后续规划编制、用地论证、改造实施提供精准数据支撑，从源头规避权属纠纷，保障更新项目合规有序落地。

盘活长期闲置停工资产、破解历史遗留问题，是存量产业更新的硬骨头。阳城智慧产业园属于停工园区盘活续建项目，园区内既有完工、在建及未建成多类建筑，厂房及配套设施长期闲置，管网老化、消防配套缺位，存在一定安全隐患。公司全咨团队聚焦前期谋划赋能，承接可行性研究报告编制工作，开展全域现场踏勘，系统梳理已建、在建、待建建筑现状底数，核实用地情况，从地质条件、配套设施、区域产业需求多维度综合研判，严格划定仅实施室外基础设施改造、不新增建筑的建设边界，明确建设内容与工期安排。团队统筹方案论证、投资估算及全周期财务测算，重点论证“财政自筹+银行融资”实施路径，打通“现状摸排—方案策划—资金测算—报批支撑”一体化咨询链条，既为项目EPC建设、招商运营提供技术支撑，也为晋东南同类停工园区化解遗留问题、申报政策资金、开展产业招商输出可复制的解决方案。

围绕产业招商需求定制产业载体，以可研谋划推动园区改造适配产业落地。本项目依托厂房现状实施提质升级，内容包含厂房改造、宿舍翻新、强弱电及室外配套工程完善。团队以前期谋划为主线承担可研编制工作，现场摸排紧扣招商导向合理确定改造方案，同步开展方案论证、市场分析、投资估算、效益及风险研判，针对融资结构、收益平衡开展专项测算，论证自筹资金+银行贷款模式的可行性，形成成套可研成果，有力保障项目立项报批、EPC 落地、融资对接有序推进，为县域存量工业园区升级、产业投融资谋划打造实践样板。