“Global Citizen Solutions对11个居留及入籍项目的研究显示，巴拿马和巴拉圭凭借税收竞争力、灵活性和准入成本位居地区前列。报告发现，项目准入成本与表现并无显著关联，成本最低的两个项目均跻身评价最高的项目之列。”
内容目录
01，从投资移民项目到资产配置
02，审查、透明度与规则稳定性受关注
03，主要经济体的准入条件与资本流向
01
从投资移民项目到资产配置
专注于居留和公民身份规划的咨询公司Global Citizen Solutions（GCS）发布报告称，巴拿马和巴拉圭凭借税收竞争力、灵活性和准入成本，在地区投资居留及入籍项目排名中位居前列。根据《流动性规划的下一个十年：司法管辖区作为一种资产类别》报告，拉丁美洲正成为投资移民的重要中心，巴拿马和巴拉圭是其中的代表；与此同时，加勒比地区“已成为直接入籍的首选目的地”。
这份基于11个居留及入籍项目分析编制的报告发现，项目准入成本与其表现之间并无显著关联：投资要求从厄瓜多尔的4.82万美元到乌拉圭的200万美元不等，成本最低的两个项目均跻身评价最高的项目之列。巴拿马以81.8分成为该地区各项表现最均衡的国家，在办理流程、税务优化和灵活性方面尤为突出。
Global Citizen Solutions全球情报部门首席研究员劳拉·马德里向媒体表示，巴拿马“接受的资产种类最为广泛，从房地产到银行存款均可，而且没有最低居住时间要求”。此外，“该国经济实行美元化，并采用属地征税制度，因此境外所得无需在当地纳税”。
在巴拿马的合格投资者项目中，美国人已取代哥伦比亚人，成为人数最多的申请群体。另一个突出案例是巴拉圭，得分为81.6分。该国项目的性价比最高，初始投入为7万美元，税率为地区最低，且只要求每三年入境一次。
“境外所得同样无需纳税，居住三年后即可申请入籍，”劳拉·马德里表示，“巴拉圭的短板在于生活质量，低于地区平均水平。”
02
审查、透明度与规则稳定性受关注
在南美洲，阿根廷也已采取具体举措，通过所谓的“黄金护照”，提供直接投资入籍的途径。去年10月2日，阿根廷政府公布了该项目的金额要求，预计将在年底前开放申请。可选方案包括向国库提供35万美元的不可退还捐款，或购买80万美元的公共债务证券。GCS指出，对于一个四口之家，预计成本约为50万美元。
这项研究依据该公司全球情报部门（Global Intelligence Unit）的数据编制。研究得出的结论是，选择第二居留身份或公民身份，已从一次性获取旅行证件的行为，转变为一项资产配置决策。GCS解释说，在这一思路下，司法管辖区被纳入家族财富的一部分进行管理。
“十年前，客户向全球流动性顾问提出的问题更简单、更直接：哪本护照更好？哪个国家更欢迎我们？”Global Citizen Solutions创始人兼首席执行官帕特里夏·卡萨布里在一份声明中表示，“如今，他们问的是应该如何配置司法管辖区：应在多少个司法管辖区布局，每个司法管辖区发挥什么作用，如何保护自己的权利，以及整体安排与税务居民身份、继承和企业注册地之间有何关联。”
Global Citizen Solutions表示，最受投资者认可的项目具有以下特点：实施严格审查、接受独立监督，并确保投资与所在国存在实质联系，且在透明规则下流向生产性活动。这些项目还提供稳定的税收环境和较高的生活质量，马耳他、葡萄牙、塞浦路斯和瑞士便是如此。
劳拉·马德里表示：“拉丁美洲可以加强治理和资金来源审查，正如阿根廷于2026年推出的新投资入籍项目所规定的那样。”
该地区还可以提高规则的稳定性、扩大可接受资产的范围、使办理期限更加可预测，并提高项目的知名度。她指出，该地区“已经具备南方共同市场、快速入籍以及高度认可的护照等优势”。在此背景下，GCS指出，未来十年将有五股力量影响这一市场：项目整合、项目长期稳定性的重要性、跨司法管辖区的多元化配置、合规审查趋严，以及与财富规划和家族办公室规划相结合。
03
主要经济体的准入条件与资本流向
马德里在答复中表示，作为拉丁美洲最大的经济体，巴西允许申请者以最低3万美元的投资获得居留资格，但该项目知名度较低，专业顾问也较少。与此同时，墨西哥要求申请者提供收入证明，而非进行正式投资，并对全球所得征税。GCS表示，智利只有一条以企业投资为基础的申请途径，不包括购买房地产，面向的是运营中的企业，而非寻求国际流动便利的投资者。
劳拉·马德里指出，哥伦比亚的办理流程较为便捷，但办理期限难以预测，且要求每年居住180天。乌拉圭则要求投资200万美元，与该地区其他项目相比，门槛较高。尽管该地区具有进一步巩固相关项目的潜力，但吸引大规模资本仍是其主要挑战之一。
劳拉·马德里表示：“当我们谈论私人财富和高净值资产时，情况就不同了。受汇率波动和税收不稳定拖累，拉丁美洲几乎未能受益于过去两年全球百万富翁人数的增长热潮。”
这位Global Citizen Solutions研究员解释说：“真正吸引资本的只有哥斯达黎加和巴拿马，目前这两个国家均跻身全球百万富翁群体增长最快的十大市场。”她指出：“与此同时，哥伦比亚、阿根廷和巴西的私人财富正在流失；富人正在离开，主要前往佛罗里达州、葡萄牙和加勒比地区。”
根据GCS援引的信息，2025年全球财富增长了10.8%，为2017年以来的最快增速。据估计，全球约有5800万名百万富翁，拥有全球近一半的财富。2025年，全球新增了近100万名百万富翁。美国在财富创造方面居于领先地位，不过，2025年增幅最大的地区是欧洲、中东和非洲。
分析师劳拉·马德里表示，富人也在迁居他国：36%的亿万富翁已经移居，而希腊、葡萄牙和西班牙正成为日益热门的目的地。她在采访中表示：“税负上升、税务信息交换，以及护照带来的便利有限，正促使家庭将居留身份和国籍进行多元化配置。”
