菲律宾正在规划一条覆盖多个区域的科技产业走廊。
11月6日,菲律宾投资署(BOI)提出规划“超级智能、知识与先进技术走廊”(SIKAT),计划连接矿产加工、芯片设计、先进制造、人工智能计算及数字基础设施等产业。规划涉及新克拉克城、马尼拉大都会、棉兰老岛、八打雁、奥罗拉省和布拉干省六个节点。
六大区域分别承担什么产业功能?目前有哪些项目基础?对计划入菲企业而言,又有哪些值得研究的方向?
01 菲律宾为什么要规划科技产业走廊?
菲律宾已经形成一定规模的半导体和电子制造产业,但产业链仍集中在封装测试、PCB及电子产品组装等环节。随着全球AI产业发展,菲律宾希望进一步吸引芯片设计、先进制造和数字基础设施投资。
1. 电子产业已有出口基础
根据菲律宾统计局(PSA)数据,2025年菲律宾电子产品出口额达到458.9亿美元,占全国商品出口总额的54.3%,继续位居出口商品首位。
菲律宾半导体与电子产业协会(SEIPI)公布的同期电子产业出口额为496.4亿美元。当地电子企业主要分布在马尼拉大都会、卡拉巴松、吕宋岛中北部及宿务,业务以半导体封装测试和电子产品制造为主。芯片设计、先进制造及关键材料加工仍有拓展空间。
2. AI基础设施建设带来新的投资需求
菲律宾信息与通信技术部(DICT)发布的《菲律宾AI基础设施总体规划2026—2033》提出,到2033年将AI数据中心装机容量从目前约50MW提升至1.5GW,预计需要344亿美元投资,其中约210亿美元来自私人投资。
数据中心建设将带动服务器、芯片、电力设备、制冷系统和通信网络等领域的需求。
SIKAT希望连接这些产业环节。因此,菲律宾投资署提出规划SIKAT科技产业走廊,希望借此吸引更多科技制造及配套基础设施投资,进一步扩大本地产业链。
02 六个产业节点,分别布局什么?
六个节点承担不同产业功能。对企业选址而言,需结合当地已有项目和基础设施条件判断。
第一,新克拉克城:先进制造
新克拉克城位于Tarlac,规划发展先进制造业,重点涉及半导体组装、先进封装、电子制造,以及数据中心所需的零部件和设备。
当地已有工业园区开发项目。2025年,菲律宾基地转换与发展署(BCDA)与Science Park of the Philippines签署50年租赁协议,计划在新克拉克城开发100公顷工业园。开发商及未来入驻企业承诺投资约300亿比索,预计创造约3万个就业岗位。
对电子制造企业而言,这一区域可重点考察半导体封装、电子元器件、服务器零部件、工业设备及自动化生产线等项目的厂房和园区条件。
第二,马尼拉大都会:集成电路设计
马尼拉大都会规划建设集成电路(IC)设计中心,并连接全国高校、科研机构和商业研发资源。
芯片产业包括设计、晶圆制造、封装测试等环节。菲律宾现有产业基础主要集中在半导体封装测试和电子产品组装,芯片设计能力仍有提升空间。
这一节点主要面向研发和技术人才。潜在业务包括芯片设计服务、工程研发、电子设计自动化(EDA)相关服务及技术人才培训。
芯片设计企业需要进一步考察当地工程人才数量、研发成本、知识产权保护和客户协作条件。

第三,棉兰老岛:矿产加工
菲律宾拥有较丰富的镍、铜、钴等矿产资源,棉兰老岛被列为矿产加工节点,具体项目选址尚未确定。
美国地质调查局(USGS)数据显示,2024年菲律宾是全球第二大镍生产国,占全球产量约9.5%;全国共有36座在运营的镍矿。矿产资源是菲律宾的产业优势,但采矿与深加工之间仍有较大距离。2024年,菲律宾矿业和采石业仅占GDP的0.9%,矿业及采石业净外国直接投资为净流出322万美元。
未来相关项目可能涉及矿石加工、金属材料、选矿设备、环保处理及工业设施建设。
矿业投资还需核实外资准入条件。根据菲律宾现行矿业法律框架,矿产生产分成协议(MPSA)通常要求菲律宾方持有至少60%的资本;外资企业可根据项目性质研究勘探许可、金融技术援助协议或矿产加工协议等适用安排。矿权类型、投资结构及审批要求应在项目启动前确认。

第四,八打雁:AI计算与数字基础设施
八打雁省(Batangas)是SIKAT优先推进的数字基础设施节点。
AI计算需要服务器、数据存储和高速网络,数据中心建设还涉及供电、冷却、备用电源和通信线路。
按照菲律宾AI基础设施总体规划,到2033年,数据中心装机容量目标为1.5GW。若相关建设按计划推进,数据中心设备及工程配套将形成相应需求。
中国企业可以关注服务器机柜、变压器、UPS、制冷系统、配电设备、光纤通信和机房工程等领域。
数据中心对基础设施要求较高。企业考察八打雁项目时,应核实供电容量及稳定性、用水条件、通信线路、土地用途和建设成本,不能只依据区域规划判断项目可行性。

第五,奥罗拉省:中期数字基础设施布局
奥罗拉省(Aurora)被列为中期数字基础设施发展区域。
当地已有通信基础设施合作。2026年3月,奥罗拉太平洋经济区与自由港管理局(APECO)与InfiniVAN签署合作备忘录,计划研究建设陆上光纤连接,将APECO经济区与奥罗拉省巴莱尔等地的国际海底电缆资源连接起来。
相关合作希望改善当地国际通信条件,为未来数据中心和数字服务项目提供网络支持。

目前公布的是合作研究安排,不能视为数据中心项目已经开工。奥罗拉后续能否吸引数据中心投资,还取决于光纤网络、电力供应、土地开发和交通条件。
通信设备、光纤网络、能源及数据中心配套企业,可以跟踪APECO后续公布的项目进度。
第六,布拉干省:AI设备物流与分销
布拉干省(Bulacan)规划发展AI物流和全球分销业务,主要依托新马尼拉国际机场(New Manila International Airport)及周边经济区。
根据BOI的设想,当地未来可承接AI计算设备及零部件的组装、整合和仓储,再通过航空运输发往海外市场,服务器机柜等设备是其中一个应用方向。
相关投资可能涉及电子设备组装、仓储物流、供应链管理和国际运输。
这一节点属于较长期规划,后续发展需要机场、经济区和物流设施逐步完善。目前还不能将其视为已经确定的AI物流产业集群。

03 目前哪些项目已启动?
SIKAT目前仍处于产业走廊规划阶段。菲律宾投资署尚未公布整条走廊的整体投资金额、统一建设时间表及完整招商项目清单。六个节点的推进程度也存在差异。
新克拉克城:已有工业园区开发安排。BCDA与Science Park of the Philippines签署了100公顷工业园开发租赁协议,开发商及未来入驻企业承诺投资约300亿比索,预计创造约3万个就业岗位。
奥罗拉省:APECO与InfiniVAN已签署合作备忘录,研究陆上光纤连接方案,目前公布的是合作安排,不能视为相关网络已经全面建成。
八打雁:被列为数字基础设施近期优先布局区域,但SIKAT框架下具体数据中心项目的投资主体、投资金额和建设时间仍有待明确。
马尼拉大都会、棉兰老岛和布拉干省:目前主要体现为产业功能规划,尚需进一步公布具体项目、投资主体和实施安排。
计划进入相关领域的企业,现阶段应重点核实以下事项:
第一,确认项目是否进入实际开发阶段。
政府规划、园区开发协议、企业投资承诺和正式开工建设,代表不同的项目进度。企业要核实投资主体、资金安排、土地交付和建设计划,避免将产业规划直接当作可投资项目。
第二,核实土地和基础设施条件。
工业制造、数据中心及矿产加工项目对土地用途、电力、供水、通信和交通条件有不同要求。尤其是数据中心和先进制造项目,应落实到具体园区及地块,确认基础设施能否满足实际生产需求。
第三,确认外资准入及行业许可。
菲律宾不同行业对外资持股、经营许可和项目审批有不同规定。矿业、能源、通信等领域还涉及专门监管要求,企业要根据实际业务类型确认股权结构和审批路径。
第四,核对投资优惠的适用条件。
如果项目计划申请BOI或PEZA相关优惠,要提前核实投资活动是否符合注册条件、项目所在地是否具备相应资质,以及企业能否满足投资和运营要求。
SIKAT为菲律宾未来科技产业发展提供了一个跨区域布局框架,但具体投资仍取决于各节点的项目开发、基础设施建设和招商进度。现阶段,企业可以结合自身业务,优先考察已有开发安排的区域,同时跟踪其他节点的项目公告,不宜仅凭走廊规划就确定投资地点或投资规模。


