越南发布国内生产流通货物原产地认定规则

2026年10月9日，越南政府签署第384/2026/NĐ-CP号议定，首次建立国内生产流通货物统一的越南原产地认定法律框架。该议定于2027年1月1日正式生效，与现行进出口货物原产地规则（第31/2018/NĐ-CP号议定）并行实施，填补了国内流通环节的原产地法规空白。

议定将越南原产地货物划分为两类：

完全越南原产地货物：涵盖十类情形，包括境内种植收获的植物产品、本土繁育动物及其制品、境内开采的天然产物、越南籍船舶在公海捕获及船上加工的海产品，以及生产消费中产生的回收废料等。

非完全越南原产地货物：满足以下任一条件即可取得越南原产地身份：一是发生4位层级HS编码转换；二是越南价值含量（VVC）最低达到30%。核算公式可选用直接公式或间接公式：

• 直接公式：VVC＝（有原产地原材料价值 ÷ 出厂价）× 100%
• 间接公式：VVC＝（出厂价 − 无原产地原材料价值）÷ 出厂价 × 100%

此外，议定明确了“简单加工”负面清单，运输仓储、表面清洁、更换包装、印刷标识、简单分选混合、简易组装及检验测试等工序不作为原产地认定依据。燃料能源、工具模具、维护零部件等非实体生产要素亦不计入判定指标。

议定实行自愿申报与企业自负责机制。企业无需向管理机关申请原产地证书，但若选择标注“越南原产地”，必须确保产品符合标准，并同步保存电子与纸质档案（含进货发票、原材料清单、生产流程描述等），以备主管机关核查。

在监管体系方面，工贸部作为国家主管机关，负责规则统筹、标准起草及跨部门数据库对接；各部及部级机关可针对特殊商品制定专项规则；省、直辖市人民委员会则承担地方管理检查与信息汇总上报职责。

议定设有过渡期安排：生效前已按旧法完成标签标注的货物，原有标签可沿用至对应批次保质期届满。

越南工贸部指出，此举旨在完善原产地法律体系，提供透明可操作的标准，防范原产地欺诈和非法转运风险。分析认为，新规通过明确“简单加工不授予原产地”的负面清单，有效应对了外国商品经简单加工后冒用越南原产地出口第三国的“洗产地”问题，有助于保护越南商品声誉。