西摩简报 | 一文读懂CBAM：它已成为出口欧盟最新准入门槛

导读

2027年1月欧盟碳边境调节机制（CBAM）将全面实施，国内对欧出口高碳产品企业已进入实质性履约准备期。针对企业在征收范围、清缴规则及豁免门槛等方面的认知盲区，本文梳理CBAM全流程核心合规要点，助力出口企业规避数据不合规风险，提前完成布局。

一、什么是欧盟CBAM

欧盟碳边境调节机制（CBAM，俗称“碳关税”）是欧盟为防止“碳泄漏”推出的跨境碳成本调节制度。该机制于2023年立法生效，2026年起进入实质性履约阶段。其核心在于要求进口高碳产品承担与欧盟本土产品对等的碳成本，以支撑欧盟2030年减排55%及2050年实现碳中和的目标。

二、管控范围

目前，CBAM覆盖钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢六大高碳行业，涉及303种HS编码商品，核算范围包含生产直接排放与用电间接排放。预计2028年，管控范围将扩展至汽车零部件、家电等下游高碳制成品，逐步构建上下游全链条征收体系。

三、碳关税清缴方式

进口商需根据产品实际隐含碳排放量，扣除出口国已支付的合格碳价及欧盟免费配额调整部分后，购买相应数量的CBAM证书完成清缴。2027年2月CBAM证书将正式开放销售，首个年度正式清缴截止日为2027年9月30日，相关排放数据须经欧盟认可机构核查。

四、豁免政策与提前布局

当前，年度进口总重50吨以内的CBAM商品可免于申报清缴。2026年至2033年间，实际需清缴的碳成本比例将逐年提升，免费配额同步递减，直至2034年实现100%全覆盖。企业应尽早搭建合规碳数据体系，避免因采用高额默认排放值而增加额外成本，从而稳固在欧洲供应链中的价格优势与竞争地位。

五、风险提示

若无法提供合规核查数据，产品将被适用高额默认排放值核算，导致碳成本大幅上升，丧失价格竞争力及采购商准入资格。未按时完成申报清缴的进口商，将面临每吨二氧化碳当量10至50欧元的罚款，严重者可能被暂停申报资格，致使产品无法正常清关。随着后续管控范围扩大，未提前布局的企业将面临更高的合规整改成本。

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西摩检测深耕出口认证领域19年，针对最新欧盟CBAM合规实务已完成全流程拆解，可协助企业快速完成产品合规排查，搭建符合欧盟要求的碳台账体系，对接合规核查资源，精准核算隐含碳排放量，稳定保障欧盟出口通道。

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