天津绅道
关务咨询
案
例
还
原
2026年5月，当事人以一般贸易方式申报出口一票货物。首项申报品名为“过滤专用不锈钢组件”，税号8421999090（退税率13%，无监管条件），重21235.1千克，FOB总价92079.71加元。
经海关核查，该批货物实为不锈钢丝，应归入税号7223000000（退税率0%，需出口许可证）。此外，货物中夹带的2床棉被（价值200元）和4片聚氨酯矿筛网（价值80元）未申报。
当事人的行为影响国家出口退税管理、海关统计及许可证件管理。海关依法作出行政处罚：罚款人民币4.5万元。
1. 核心违规：品名错报与夹带漏报叠加
企业将受出口许可证管控、退税率为0的不锈钢丝（72章原料），伪报为无监管条件、退税率13%的过滤装置零件（8421项下），以此规避监管并违规获取退税。同时，同票货物中夹带的棉被和矿筛网未申报，虽货值低，但与归类错报合并处理，加重了违法情节。
2. 行业误区：混淆原料与成品零件
商品归类依据货物出口时的实际形态，而非后续用途。不锈钢丝作为基础钢材原料，需经加工才能成为滤材；而8421税号适用于已成型、专供过滤设备使用的零部件。许多企业误将用于生产滤器的不锈钢丝直接按过滤组件申报。此外，一票多货时，小件配套货物常被忽略导致漏报。
税号对比解析：
8421999090（错误申报）：其他过滤、净化装置用零件。需为已成型、专用零部件。退税率13%，无监管证件要求。
7223000000（实际正确）：不锈钢丝。属基础钢材原料，未加工为零件。退税率0%，监管代码4，必须办理出口许可证。
➢ 《中华人民共和国海关法》第八十六条第三项
➢ 《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第三项、第十六条
➢ 《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准 (一)》(海关总署公告 2023 年第 182 号) 第九条第二项、第十二条第二项
隐形风险
1. 退税追缴风险：正确税号退税率为0，按13%申报将面临退税款追缴及滞纳金。
2. 无证出口风险：不锈钢丝属许可证管理商品，无证出口触及监管红线。
3. 夹带连锁风险：小件货物未申报同样构成申报不实，海关可合并处罚。
4. 持续布控风险：滤材类货物为高风险品类，违规后同类出口将面临重点查验。
合规提醒
原料≠成品零件！不锈钢丝不能按过滤组件申报，务必全品申报。
严格区分钢材原料（7223，需许可证，零退税）与机器零件（8421，已成型）。无论境外客户后续用途如何，出口时应按货物实际形态归类。同时，同一票项下所有货物，无论价值大小，均须如实逐项申报，做好单证复核。
END
来源：绅道关务、海关总署网站
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