美加物流周报 | 罢工窗口叠加铁路配额管控，美西铁路中转拉长至12天以上

涉及HTS 9903.88.69项下164项通用产品及9903.88.70项下14项光伏设备的对华301关税排除，将于美东时间11月9日23:59正式到期。美国贸易代表办公室（USTR）在2025年12月1日的联邦公报中已明确该截止时点。截至11月6日，USTR未发布任何延期公告或启动征求意见程序。

到期后，相关商品将恢复原清单税率：清单1—3一般为25%，清单4A为7.5%，并叠加常规税费，且无缓冲期。适用与否严格以货物入境并放行供消费的日期为准，而非装船或申报时间。

美国海关与边境保护局（CBP）正开展进口商备案信息专项核验。已通过NCBFAA通知大量CTPAT认证进口商：信息存疑的IOR编号可能于美东时间11月18日00:01起被作废，作废后将无法用于新申报。

进口商须立即完成两步操作：登录ACE安全数据门户核对并修正Form 5106六项关键信息（名称、地址、身份/税号、联系方式、关联方、授权签署人），并确认CTPAT门户中的IOR状态处于激活且与ACE记录一致。常见触发作废的原因包括：地址填写货代/PO Box/非注册代理地址、邮箱非IOR本身所有、POA非进口商直签等。此举基于CBP自2026年9月18日起执行的强化核查程序。

太平洋海事协会（PMA）声明，与ILWU第26地方分会达成协议，将现有合同延长至太平洋时间11月6日（周五）午夜11:59。谈判在联邦调解与和解服务局协助下继续进行。这是近期第二次延期，今晚即为当前截止时点。

此次涉及约250名码头守望员，虽仅占两港ILWU劳动力的2%，但其值守码头处理长滩港约85%、洛杉矶港约33%的货物。若发生罢工，其他ILWU成员预期不会跨越纠察线，可能导致受影响码头的船舶、堆场和闸口作业同步停摆。截至目前，工会未宣布实际罢工，但授权有效。

截至10月30日，洛杉矶/长滩两港共有41,143个进口集装箱等待铁路装车，其中12,836个已滞留至少9天，较10月26日增加约15%，积压持续恶化。UP与BNSF已实施铁路车厢配额管控，超出配额的集装箱需在码头排队等候，并非“有约即可上车”。

拥堵核心在于码头堆场至车皮段（车皮计划、翻箱、编组），而非卸船环节。叠加文森特·托马斯大桥11月7日起封闭16个月，卡车分流空间收窄，更多货物转向铁路，短期拥堵难以缓解。

当前洛杉矶转运至芝加哥、纽约方向的集装箱铁路等候时间偏长。受LBCT码头铁路车皮资源紧张影响，中转时效出现不定期延误。尽管码头全力疏解，场内堆存压力仍大，平均铁路中转时效约12天以上。

①洛杉矶码头：基本正常。鉴于工会潜在罢工风险（预计11月4日-7日），相关码头/站点可能出现提还柜延迟及拥堵。
②纽约码头：旺季拥堵。卸港速度较慢，提柜排队时间长，提还柜存在延迟。