2026年7月1日，欧盟按计划上线低价值包裹新关税框架，结束了长期免税期。与此同时，欧亚经济联盟（EAEU）原定于同日启动的跨境电商监管改革却宣告延期。欧亚经济委员会确认，新规需待所有成员国完成海关法修正案批准程序后方可生效，目前尚未公布具体实施日期。
欧亚经济联盟电商改革核心内容
该改革旨在规范跨境网购行为。根据已签署的议定书，联盟设定单笔200欧元的免税进口门槛；超额部分将征收5%关税及各国增值税，最低计税标准为每公斤1欧元。此外，所有来自非联盟国家电商平台（如亚马逊、Temu、速卖通等）的交易，无论金额大小，均须进行数字申报。
尽管哈萨克斯坦等国已于2025年底完成国内立法批准，但因五国未能同步完成国内法协调工作，导致原定7月1日的生效计划搁浅。
延迟生效对本土平台的利好效应
改革仅针对联盟外部商品，成员国内部货物流动始终免税且无需申报。俄罗斯本土平台Wildberries和Ozon已在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国深度布局，拥有大量线下取货点，而中国及西方竞争对手尚未建立同等基础设施。
新规每推迟一个月，境外平台便能在免税环境下多运营一月，维持与本土平台平等的竞争态势。一旦改革落地，非联盟平台购物成本将显著上升，而本土企业不受影响。因此，当前的行政延迟客观上保护了处于相对劣势的境外平台，延缓了市场向俄罗斯本土巨头倾斜的进程。
消费者面临的隐性合规成本
虽然官方称多数订单低于200欧元免税门槛，价格波动有限，但实际消费成本可能增加。对于小额订单，新增的申报义务成为主要负担。物流运营商指出，每票货物的申报费用约为6至8欧元。以一笔10欧元的速卖通订单为例，清关前的附加费占比高达60%至80%，远超关税本身的影响。
跨境电商标税的共性难题
欧亚经济联盟面临的挑战与欧盟类似：如何在高频低值跨境贸易中有效征税，同时避免流量转移至灰色渠道。欧盟尝试通过统一低额关税及监控绕道行为破局，而欧亚经济联盟采用的“申报+关税”模式则高度依赖五国立法同步。事实证明，多国协调机制的复杂性是导致改革延期的结构性原因。
监管时机重塑市场竞争格局
此次延期不仅是行政效率问题，更是市场利益再分配的过程。受益最大的并非监管机构，而是与联盟体系联系最紧密的本土平台。Wildberries和Ozon凭借先发优势已占据市场主导地位，新规的最终目的是提高外部竞争对手的准入门槛。
在改革正式落地前，每一天的拖延都意味着境外平台得以在现行规则下继续生存。尽管官方归因于文件流程，但必须正视的是，监管时机的滞后正在实质性地改变跨境电商市场的竞争天平。