联防•精调•实治——府院联动“三维发力”

强化府院联动效能

助推法治政府建设

行政审判的一头连着人民群众，一头连着行政机关，直接关系着人民群众对法治政府的信心。今年以来，鲤城法院不断强化府院联动效能，持续推动行政争议源头预防和实质化解，努力做到案结事了、政通人和，为法治政府建设贡献法院力量。

做细府院共“防”，强化源头治理

畅通与行政机关的常态化沟通联络机制，定期进行座谈交流，及时共享信息。今年以来，鲤城法院开展府院座谈会6场，先后走访南安市、惠安县、台商投资区等地行政机关，通报行政案件总体情况，共同研判行政诉讼高发领域突出问题，商讨解决对策。

与南安市、惠安县、台商投资区行政机关开展座谈交流

此外，通过邀请行政机关执法人员参加行政审判同堂培训等形式，强化行政机关执法人员法治意识、程序意识、证据意识，提升其依法行政能力和水平，从源头上预防和减少行政争议的发生。

做精府院共“调”，强化实质解纷

依托行政争议协同化解中心、行政争议协同联治中心平台，充分发挥“1+1+N”工作机制作用（即法院+司法局+各行政机关、企事业单位及行业组织的协同联治机制），实现“诉前联治减讼、诉中联调化讼、诉后联合息讼”。

今年以来，鲤城法院联合当地司法局实质化解行政纠纷6件。在行政案件化解过程中，承办法官与司法局调解员耐心向行政机关、当事人释法说理，共同做好调解工作。最终，双方当事人达成一致意见，当事人自愿撤回起诉。

做实府院共“治”，强化规范引导

推进行政机关负责人出庭应诉工作，让群众“告官能见官”，让行政机关负责人“出庭出声又出效”，行政机关负责人出庭应诉率达100%，以政府的公信力增强行政执法说服力，同时加深行政机关对证据重要性和程序合法性的理解和把握。

落实“以庭代训”机制，组织行政机关执法人员旁听具有典型性的行政诉讼案件，深入挖掘案例反映出的共性问题，提出改进措施和建议，统一法律认识，助推依法行政，共邀请庭审观摩83人次。

鲤城法院将以人民群众的需求为导向，以公正司法促进依法行政，以更实举措推动行政审判工作提质增效，以更高站位服务大局、司法为民，助推法治政府建设再上新台阶。