5G应用场景与隐私保护 - 先导篇- 大数跨境

合规小叨客

2021-11-16

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万物互联时代，数据成为生产要素，围绕“人”的产品服务成为最核心的价值中枢，关联着用户隐私数据[1]的采集、存储迎来爆发式增长，个人、企业、行业甚至国家均通过数据交互紧密地连接在一起。5G应用场景覆盖了未来社会生产和经济生活中绝大部分热点领域，而随着全球隐私保护法律法规的进阶深化，隐私保护合规成为这些领域应用的重要前提。如何在促进数字经济发展、规范数据流通共享，助力应用场景创新，加速5G“新基建”中遵从隐私保护要求，确保合法合规，成为当下需要重点关注和研究的话题。

数字经济与5G应用场景

当前，数字经济已成为引领全球经济发展的中坚引擎，带动经济社会进入一个全新时代，驱动传统行业向数字化、网络化和智能化方向发展。世界各主要国家和地区纷纷出台数字化国家战略，聚焦工业、金融、文化创意和人工智能等重点领域的数字化，以期通过发展数字经济提高国家创新能力。数字经济使用数字化的知识和信息作为关键生产要素，以现代信息网络作为重要载体，以信息通信技术的使用作为效率提升和经济结构优化的重要推力。

通讯技术从1G（1st generation mobile networks，第一代移动通信技术）到4G（4th generation mobile networks，第四代移动通信技术），主要设计目标是满足个人用户间的通信需求。而在产业数字化转型中，大数据、人工智能、云计算、物联网等新技术不断融合和创新，并对通讯网络提出了更高的要求。5G通信技术引入网络功能虚拟化和软件定义网络等技术，提供大带宽、超高密度连接、高可靠、低时延等特性，实现了通讯网络的性能跃升，为万物互联和人机深度交互等提供了开放性的关键基础设施平台，为数字经济的创新发展提供了无限的空间。

根据国际移动通信标准化组织3GPP（3rd Generation Partnership Project，第三代合作伙伴计划），5G网络定义了三大技术特性应用场景：

增强移动宽带：提供100Mbps-1Gbps的用户体验速率及100Gbps的峰值速率；
海量机器通信：支持每平方公里100万连接以及更长的电池寿命；
超高可靠低时延通信：提供1ms空口时延及99.999%的传输可靠性。

5G网络提供了满足多种垂直行业应用场景：

增强移动宽带：主要面向带宽敏感型业务，如4K/8K超高清视频、VR/AR（Virtual Reality，虚拟现实/Augmented Reality，增强现实）全景直播、VR/AR娱乐等应用场景；
海量机器通信：主要针对物联网业务，如智慧城市、智慧家居、智慧交通、智慧校园、智慧机场、智慧农业等应用场景；
超高可靠低时延通信：主要针对高可靠低时延业务，如工业互联网、车联网自动驾驶、远程医疗等应用场景。
目前，5G网络的标准协议逐步发展成熟，为新的5G商业应用及垂直应用做好铺垫，能够满足多种应用场景的网络需求，助力各垂直行业的数字化转型和智能化发展。

数字经济与隐私保护

随着数字经济时代的到来，个人与数字经济间的交融质变深化，隐私保护问题日益凸显。隐私保护相关法律法规在全球如雨后春笋般迅速扩展，较具代表性的立法如中国《个人信息保护法》、欧盟《通用数据保护条例》(General Data Protection Regulation, GDPR)、美国《加利福尼亚州消费者隐私法案》（California Consumer Privacy Act，CCPA）、巴西《通用数据保护法》（Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais，LGPD）等。同时，隐私保护标准密集发布，如2019年8月国际标准化组织和国际电工委员会联合发布了隐私信息管理体系（Personal Information Management System，PIMS）国际标准ISO/IEC 27701:2019，2019年至2020年中国国家标准化管理委员会陆续发布了GB/T 37964-2019 《信息安全技术个人信息去标识化指南》、GB/T 35273-2020《信息安全技术个人信息安全规范》，GB/T 39335-2020《信息安全技术个人信息安全影响评估指南》，为隐私保护工作提供了标准指导。

数字经济时代，数据成为生产要素，围绕“人”的产品服务成为最核心的价值中枢，关联着用户隐私数据的采集、存储迎来爆发式增长，个人、企业、行业甚至国家均通过数据交互紧密地连接在一起。隐私数据在社会生产生活中的高频使用和快速流动，对个人行使隐私保护权力带来了深刻影响，企业履行隐私保护义务带来直观挑战。具体地，各类形式丰富、分布广泛的传感器贡献海量数据，云计算以其资源灵活分配的特征为海量数据存储与处理提供支持，大数据技术对数据进行处理、分析和预测，人工智能将数据分析应用高效落地，这些新技术的协同运作，在服务于经济社会发展的同时，使隐私保护面临更加复杂的局面。

当前，如何在加速数字经济发展，促进数据共享助推企业和产业升级的同时，充分保护用户的个人隐私，确保隐私数据处理活动合法合规，成为各相关方需要重点关注的课题。

5G应用场景与隐私保护

5G应用场景覆盖了当下和未来社会生产和经济生活中绝大部分热点领域，随着全球隐私保护法律法规的进阶深化，隐私保护合规成为这些领域应用的重要前提。例如，5G通信技术支撑的泛感知智能设备将在生产生活中无处不在，时刻采集着海量数据并关联到个人。人们的生活和工作越来越离不开这些智能设备，数据采集、存储、传输、使用将进一步加强。与此同时，数据安全和隐私保护尚未跟上数据流动和数据开发的步伐。近年来，屡见不鲜、愈发严重的大规模数据泄露和个人数据滥用事件，为5G在各垂直领域的应用开发和场景嵌入时带来启示，隐私保护合规的重要性、紧迫性不言而喻。