今天，我们将一同回顾和分析2026年上半年我国的财政收支情况。这份报告旨在全面展示国家财政的运行态势，为后续的宏观经济决策提供数据支持和参考。
本次报告将分为两个主要部分。首先，我们将详细解读全国一般公共预算的收支情况，包括收入和支出的总体态势，以及主要税收和支出科目的具体表现。随后，我们将分析全国政府性基金预算的收支状况，重点关注土地出让收入等关键项目。
现在，我们进入第一部分，详细分析全国一般公共预算的收支情况。这部分是国家财政的核心，直接反映了经济运行的基本面和政府的宏观调控方向。
首先看收入端。上半年全国一般公共预算收入达到12.1万亿元，实现了4.7%的同比增长。其中，税收收入是绝对主力，占比超过80%，达到9.7万亿元，增速为5.3%，显示出经济活动的稳步复苏。从中央和地方来看，中央财政收入增长7.5%，高于地方的2.7%，这反映了中央财政的统筹能力和宏观调控的力度。
接下来我们深入分析主要的税收项目。国内增值税作为第一大税种，增长6%，体现了工业和服务业的平稳运行。企业所得税增长3.9%，说明企业效益在逐步改善。特别值得关注的是个人所得税和进口环节税收，分别实现了13.1%和11.8%的高速增长，这既反映了居民收入的提升，也体现了我国外贸进口的强劲势头。
在其他税种方面，印花税的增长尤为引人注目，特别是证券交易印花税飙升了97.3%，这直接反映了上半年资本市场的火热行情。车辆购置税和环境保护税的快速增长，分别体现了汽车消费的复苏和绿色发展理念的落实。与此同时，契税和土地增值税的同比下降，也客观反映了当前房地产市场的调整状态。
看完了收入，我们再来看支出。上半年全国一般公共预算支出达到14.3万亿元，同比增长1.5%。从结构上看，中央本级支出增速达到6.5%，显著高于地方的0.6%，这表明中央财政在统筹调配资源、支持重点领域方面发挥了主导作用。整体支出体现了政府在稳增长、惠民生、防风险之间的平衡。
在支出科目中，民生保障是重中之重。社会保障和就业支出增长7.6%，卫生健康支出更是实现了10.8%的快速增长，这充分体现了财政对民生福祉的持续关注和大力投入。教育支出虽然增速放缓，但支出规模依然庞大，确保了教育事业的稳定发展。
在推动发展和建设方面，科学技术支出保持了正增长，体现了国家对创新驱动发展战略的坚持。然而，城乡社区、交通运输、农林水等传统基建领域的支出出现了不同程度的下降，这可能反映了当前财政支出结构的优化和调整，更加注重投资效率和精准性。节能环保支出的下降也需要我们后续关注。
接下来，我们进入第二部分，分析全国政府性基金预算的收支情况。这部分预算与土地出让等活动密切相关，是观察地方财政和房地产市场的重要窗口。
政府性基金预算收入方面，上半年全国总收入为1.5万亿元，同比下降21.6%。这主要是由于地方政府性基金收入的大幅下滑，同比下降25.6%。其中，国有土地使用权出让收入下降了31.5%，这是导致地方基金收入锐减的核心因素，也与当前房地产市场的调整周期密切相关。相比之下，中央政府性基金收入则实现了10.3%的增长。
与收入相对应，政府性基金预算支出也出现了同比16.4%的下降。其中，中央本级支出下降幅度较大，达到64.5%，而地方支出下降8.8%。值得注意的是，与土地出让收入相关的支出下降了17%，这体现了“以收定支”的原则。尽管如此，地方政府性基金支出规模依然庞大，达到3.6万亿元，在支持地方基础设施建设和公共服务方面仍发挥着重要作用。
总结上半年的财政运行情况，我们可以看到，在复杂多变的宏观环境下，我国财政依然保持了总体平稳的态势。收入端，一般公共预算收入稳步增长，税收结构更趋合理。支出端，民生保障坚实有力，财政资源向重点领域和关键环节倾斜。同时，我们也必须正视政府性基金收入面临的挑战。展望未来，财政政策将继续精准发力，为经济社会的持续健康发展提供坚实保障。