商品归类本身只是确定货物商品编码的行为,但是要确认到商品编号就复杂多了,商品编号关联着税率和监管条件,预裁定、归类决定最多出到8位,但我们通关是要申报到10位的,海关稽查、行政处罚也是要到10位的。
商品编号就是税证之号,是名副其实的“扫地僧”,其中又以监管证件为之最,海关总署网站只有相关税率查询,但没有监管证件的查询,说明要确定是否涉证难度不小。难就难在,在监管条件栏没有显示而又要证的,总结三害类型有:
隐身型
【案例】
2020年7月22日,当事人委托******以一般贸易方式向太仓海关申报进口一票货物,报关单编号为***,
项 |
商品名称 |
税则号码 |
商品总价(欧元) |
1 |
齿轮与小衬套装配机(旧) |
85158090.90 |
154869.86 |
2 |
行星轮与大衬套装配机(旧) |
85158090.90 |
117964.09 |
3 |
齿轮与密封盖装配机(旧) |
85158090.90 |
104197.72 |
5 |
密封盖与支架板装配机(旧) |
85158090.90 |
148773.82 |
6 |
挡停支架装配机(旧) |
85158090.90 |
174257.32 |
经查,上述商品系旧机电产品,根据商务部、海关总署公告(2019年第65号),在进口时需要提交进口许可证,当事人在上述货物申报进口时未提交。
经计核,本案涉案货物价值人民币6820841.78元,涉及税款人民币1231820.33元。经查证,上述错误系由于当事人不熟悉海关相关商品知识、未及时查看商品相关许可证件要求所致。
根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十四条第一款之规定,决定对当事人作出如下行政处罚:科处罚款人民币68.2万元整。
【分析】
85158090.90相应监管条件显示:无,但坏就坏在,新的不需要,旧的要进口许可证。因此,只要涉及到旧的产品时,就要查一下当年的进口许可证目录。比如2024年的进口许可证目录备注栏:第 2 至第 14项所列货物为旧机电产品。

含有型
2020年7月至2022年6月期间,当事人以进料对口方式向海关申报进口氟树脂/涂料(型号EJ-CL565)3240千克、以进料对口方式向海关申报进口氟树脂/涂料(型号EJBK568)180千克,经海关检查及鉴定,认定当事人进口的氟树脂/涂料(型号EJ-CL565)中含有三乙醇胺2.6%、氟树脂/涂料(型号EJ-BK568)中含有三乙醇胺1.2%。
根据《两用物项和技术进出口许可证管理办法》规定,三乙醇胺属于《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中的监控化学品管理条例监控名录所列物项,进口经营者应当主动向海关提供《两用物项和技术进口许可证》,当事人在进口上述货物时未向海关提供上述许可证件,违反海关监管规定。上述涉案货物价值共计人民币3136420.28元。
……
依照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十四条第一款的规定,决定对当事人上述违法行为科处罚款人民币160000元。
【分析】
易制毒化学品、监控化学品等,不管归入哪个税号,含有就需要办证,虽然现在γ-丁内酯、三乙醇胺等有些情况是不用不办理,仍然需要注意使用条件,比如三乙醇胺是对含量低的消费类商品无需办证。
2024年2月1日起优化部分低浓度三乙醇胺混合物进出口的监管措施。现将有关事项通知如下:
三乙醇胺含量较低的非医用消毒剂、合成洗涤粉、化妆品、墨水等消费类商品(详见附件),防扩散风险可控,不属于《两用物项和技术进出口许可证管理目录》中三乙醇胺(海关商品编号2922150000)和三乙醇胺混合物(海关商品编号3824999950)项下的管控物项,无需办理监控化学品进出口审批手续,无需办理两用物项和技术进出口许可。
将来型
【案例】
经我关调查,当事人有以下违法行为:2023年11月27日,当事人以一般贸易方式向马尾海关申报出口一票货物,报关单号:******,商品编号:0304880090,商品名称:冻鲨鱼肉,数量:19830千克,运抵国:墨西哥,总价:197308.5美元。
经马尾海关查验,该票货物属于真鲨科,2023年11月25日起真鲨科所有种列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录II,该票货物应归入商品编号0304880010,进出口需提交濒危物种允许进出口证明。
……
科处罚款71000元人民币。
【分析】
联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)第十九届缔约方大会(CoP19)于2022年11月14日至25日召开。会上通过了将真鲨科(Carcharhinidae spp)全科列入CITES附录二的提案。

从案例可以看到2023年11月25日(周六)生效,11月27日(周一)申报,被罚7.1万元。再看关于濒危物种的,还有好几个在将来某一天才生效。
黄冠鹎(Pycnonotus zeylanicus):生效延迟12个月,即2023年11月25日
真鲨科(Carcharhinidae spp):生效延迟12个月,即至2023年11月25日
梅花参属(Thelenota spp.):生效时间推迟18个月,即2024年5月25日
风铃木属(Handroanthus spp):生效推迟24个月,即到2024年11月25日
杜鹃花属(Roseodendron spp):生效推迟24个月,即到2024年11月25日
钟花树属(Tabebuia spp):生效推迟24个月,即到2024年11月25日
当然即使在现在,我估计很少有人能逃过,从商品名称看,鲨鱼分为濒危和非濒危,如果认为非真鲨科是非濒危的,依然是归入03048800.90项下,那就错了,因为除了真鲨科全科列入,还有双髻鲨科等四科不归入03048800.90。

现在,给大家一分钟时间,商品编号还敢随便归吗?

以上只是复杂监管条件的冰山一角,税号之证重点总结两句话:1234EFG(监管证件代码),军品药品要牢记。
转关务发布

