2025年2月28日上午，由中国信息通信研究院主办的“移动智能终端安全检测与风险提示机制”研讨会成功召开。会上，终端安全检测相关的立法部门、行政部门、专家学者和产业代表，围绕“移动智能终端安全检测与风险提示机制”展开深入研讨。
来自中国人民大学的张新宝教授分享了对议题的最新思考。第一，应用程序分发平台和移动终端操作系统运营商具有特定义务。法治的一般原理认为，任何人对自己控制的场所等负有相应的安全保障义务。对移动互联网生态具有强大控制力和影响力的“守门人”承担与技术发展水平相适应且在经济上具有合理性的适当安全保障义务是必要的。依据《个人信息保护法》第58条，移动智能终端厂商作为移动终端操作系统和手机官方应用商店的运营者，应当履行“守门人”的职责，既要履行配合监管部门查处违规APP的责任，也需履行下架违法违规应用的义务。第二，形式审查的登记。开发者需承诺合规性并完成基础信息备案，无需实质性审查。该登记平台既可降低企业合规成本，又能通过“阳光化”登记筛选高风险应用。第三，实施资质要求管理。建议参照实体商业管理经验，对APP分发渠道实施资质准入，从源头上助力行业健康发展。