在2023年1月9日至2023年10月9日期间，有194,110个未经请求的直接营销电话打给在TPS注册的用户，但这些用户没有通知Darian Bishop他们愿意接听此类电话。这导致信息专员和TPS接到了21项投诉。
英国信息专员（“专员”）决定根据《1998年数据保护法》（“DPA”）第55A条对Darian Bishop（“Bishop先生”）以ECO4U身份进行的交易处以罚款。该处罚与严重违反《2003年隐私和电子通信（欧盟指令）条例》（“PECR”）第21条和第24条有关。
在违规期间，Bishop先生以ECO4U的名义在能源和家居装修行业担任独资的交易商。2024年1月17日，Bishop先生在Companies House注册成立了ECO4UK Ltd，公司编号为15420291，注册地址为英国伦敦市路128号，ECl V 2NX。Bishop先生是ECO4UK有限公司唯一的现任董事。
Bishop先生首先引起信息专员的注意，因为能源和家居装修行业的投诉增加。信息专员发现了几起关于电话号码01213929081的投诉。
2023年10月10日，专员向通信服务提供商（CSP）发出第三方信息通知，以便识别负责该号码的订户。2023年7月，确定ECO4U为电话号码0121392908的订户，还确认了一个额外的电话号码01823475181，该号码于2023年3月15日分配给ECO4U。
专员发现，以ECO4U身份交易的Bishop先生使用上述电话号码以“绿色住宅补助金”和“生态中心”等通用的交易方式联系个人。申诉人报告称，来电者表示，他们是代表一个为新锅炉和/或太阳能电池板提供补贴款的政府计划打来的。
Bishop的非法电话涉及新锅炉和太阳能电池板的补贴，在通话中能暗示出他与政府的相关计划有关。而依据PECR向在电话偏好服务登记簿（TPS）上注册超过28天的人拨打营销电话是违法的，除非他们明确同意接听电话。
Bishop坚持认为，在人们通过Facebook广告填写申请表后，他得到了有效的同意。在调查期间，ICO联系了一些投诉人，他们都证实，他们要么没有填写申请表，要么没有使用Facebook。因此，ICO得出结论，Bishop知道围绕拨打营销电话的规则：他证实他知道相关法律，并且之前在2015年因持续拨打销售电话并误导人们相信他们的所谓“绿色计划”而受到调查。ICO发现Bishop没有提供足够的信息来让人们了解他们接到谁的电话，他也没有采取合理措施来防止违反法律规定。
ICO的Group Manager Catherine Sankey说：
“仅仅因为你拿起了手机，在自己家里感到受到威胁或恶语是永远不能接受的。
“我们的调查清楚地表明，这个人完全了解有关拨打营销电话的法律，但还是继续打了电话。
“我们的罚款表明，我们将追究所有无视法律的人的责任，从独资的交易商到雇用大量员工的大型公司，并应作为进一步的警告，我们继续追究和罚款那些选择无视法律追求经济利益的公司。”
ICO 收到的投诉示例：
“提醒来电者，我在TPS计划中。有人问我是否付了钱，但没有这样的事情，而且它不起作用。我说我会报告这个冷门电话，但被告知我很尴尬，然后打电话的人挂断了电话。这又侵犯了我的隐私。”
“想想他说从政府的公司打来的电话。问我的名字。当我说我不会在电话里做任何事情时，他问他是否掌握正确的地址，明天会派人来。非常具有威胁性。”
“尽管这家公司自称是Echo政府计划交易，但他们最初表示，他们代表政府计划就我的燃气灶打电话。简而言之，这个电话是不诚实的。我担心那些声称与政府有联系的公司，谈论确实存在的计划——在这种情况下是绿色协议——并试图赋予他们的电话一定程度的官方权威。”
ICO给公众的建议
为了帮助您，您的朋友和亲戚可以停止非法营销电话、短信或电子邮件，您可以：
•注册固定电话和手机号码到电话偏好服务（TPS）。TPS是合法营销公司用来识别那些表示不想接到营销电话的人和企业的登记簿。或者，您可以直接告诉公司您不希望被联系。
•移动电话用户可以通过将消息转发到7726，向英国移动的垃圾邮件报告服务报告收到未经请求的营销短信。
•将您或您认识的人成为欺诈受害者的担忧转交给Action Fraud（英格兰、北爱尔兰和威尔士）和苏格兰警察局（在苏格兰）；对企业行为的更广泛关注可以转给Trading Standards；您收到的任何被放弃的电话 Ofcom。
•关于骚扰电话、短信或电子邮件的投诉可以通过ICO网站向ICO发送。
斐石律师事务所
