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2026年2月13日，欧盟委员会根据《欧盟并购条例》批准了环球音乐集团（简称“UMG”）对Downtown音乐控股有限责任公司（简称“Downtown”）的拟议收购，该决定是欧盟委员会在对该拟议交易进行深入调查（包括下发异议声明）后作出的。欧盟委员会此次的批准决定附带条件，要求交易双方必须彻底剥离Downtown旗下的版税结算平台Curve版税系统有限公司（简称“Curve”）。
案件背景
UMG总部位于荷兰，其全球业务涵盖唱片制作、音乐出版、周边商品及视听内容。在唱片制作业务板块，UMG还通过其子公司Virgin向独立唱片公司及艺人提供艺人与厂牌（简称“A&L”）服务。
Downtown总部位于美国，是一家全球性音乐公司，既为独立唱片公司和艺人提供A&L服务，也为第三方词曲作者提供出版服务。此外，Downtown还通过Curve提供版税结算服务，具体包括与版税和版权管理相关的处理、核算及支付等服务。值得一提的是，Downtown的业务主要集中在数字发行领域，实体发行活动较为有限。
该拟议交易虽未能达到《欧盟并购条例》规定的申报门槛，但满足奥地利和荷兰国内的申报门槛，因此，UMG在这两个国家进行了申报。申报后，荷兰和奥地利竞争主管机构根据《欧盟并购条例》第22条第（1）款向欧盟委员会提交了案件转介请求并获同意。
欧盟委员会于2025年6月16日收到UMG的申报，随后开始调查和评估拟议交易对上述成员国国内相关市场竞争的影响，并于同年7月28日启动了深入调查。2025年11月24日，欧盟委员会向UMG下发了《异议声明》，阐述了其初步的竞争关切。
欧盟委员会的深入调查
在深入调查期间，欧盟委员会广泛收集了唱片录制和A&L服务供应商、数字服务平台（简称“DSP”）、唱片公司、艺人以及国际和各国音乐协会的反馈意见。经过深入调查，欧盟委员会得出结论：在UMG与Downtown业务重合的市场（即唱片制作、A&L服务及音乐出版市场），该拟议交易不会导致有效竞争受到严重阻碍。
具体而言，欧盟委员会的市场调查证实了以下几点：
·市场上存在多家有实力的竞争对手，如索尼音乐娱乐、华纳音乐，以及Believe、Distrokid、IDOL、Kontor和ONErpm等众多独立A&L服务提供商。调查还证实，客户可在上述替代服务提供商之间自由切换，且该过程既不昂贵也不耗时。
·在任何相关市场中，UMG与Downtown合并后在唱片制作和A&L服务领域的市场份额均处于适度水平。
·该拟议交易不会显著改变UMG在与DSP进行授权谈判时的谈判地位。这些DSP包括Spotify、Apple Music和Amazon Music等全球性流媒体平台。
与此同时，欧盟委员会在市场调查中发现，Curve处理的信息涉及艺人与其所属唱片公司之间的商业合作信息。按照交易双方最初申报时提交的交易方案，该交易将会损害竞争，因为UMG能够借此获取存储在Curve上的竞争对手（其他唱片公司）的商业敏感数据。这些商业敏感数据能使UMG更准确地评估其他唱片公司旗下艺人的盈利能力，并宏观把握不同地区或特定群体的最新市场趋势。这种严重的信息不对称将赋予UMG不公平的竞争优势，进而实质性削弱其他唱片公司在市场上持续投资与竞争的能力和动机。
相比之下，委员会发现Downtown其他产品处理的信息不具有商业敏感性。存储在这些产品上的数据要么是公开可获取的，要么不涉及UMG竞争对手的商业条款。
拟议的救济措施
为了打消欧盟委员会对竞争问题的顾虑，UMG和Downtown提供了一揽子救济措施，并在市场测试后进行了改进。最终的救济方案要求彻底剥离Curve，具体剥离范围涵盖Curve的所有客户及其数据、供应合同、全体员工，以及包括源代码、数据、算法和独占使用的IT硬件在内的整个Curve平台。同时，未来的买方将向合并后的实体授予一份过渡性许可（不包含Curve客户的任何数据），以确保其仅能出于有限的内部目的使用Curve软件。
这些承诺切实防止了UMG获取存储在Curve上的其他唱片公司的商业敏感数据，从而完全消除了欧盟委员会的竞争关切。基于此，欧盟委员会认定，附加该承诺的交易方案已不再对市场竞争构成威胁。
需要强调的是，本次批准决定的生效，以双方全面履行上述承诺为先决条件。为确保承诺的履行，欧盟委员会将委派一名独立受托人进行监督；同时，委员会也将另行启动程序，对Curve的适格买家进行审批。
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编辑：卢 刚
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