近期，加油站被税务稽查的案件多有在网上曝光，这个行业因为其面向个人消费者比较多，具备一定的偷税便利性，偷税的现象还是比较普遍的。也正因为如此，对于加油站的管控其实还是比较严格的，比如安装了同步的芯片，加油时是有税控系统来监控的。
当然，正所谓上有政策，下游对策，监管升级了，有些老板的手段也升级了，不过这不是我们本文要讨论的内容，偷税总归是违法的，偷到的迟早要吐出来。
我下面要跟大家说到的案件，涉案企业是加油站，也是偷税的案件，只不过加油站不服税务的处理，案件历经一审、二审，最后到了再审，结果还是败诉了，加油站的辩解理由，估计是行业普遍情况，所以这个案子还是相当典型的。
案件素材来源于真实法院裁判文书，案号在文末。
一、案例背景：一本 “面子账”，引出390万偷税案
涉案的企业是河南南阳方城县的一家加油站，跟不少中小企业类似，这个加油站有两套“记录”，一套是税控加油机自动记下的销售数据，还有一套是加油站手工登记的账簿，为什么要有两套记录？原因不能细究。
但是，稽查局的人上门后，却发现了这两套数据，而且两套数据对不上，这就有问题了。
稽查人员核对后认为，加油站是故意少列了收入、虚假申报，少缴了税款390余万元，还要处罚款。
这下子，加油站老板就着急了，这笔钱可不是小钱，他觉得自己很冤，先是提起行政诉讼，结果一审败诉了，不服气提起了上诉，还是败诉，仍然不服气，最后向省高院申请再审，没想到再审还是驳回了申请。
为什么老板会觉得冤？我们来看看老板的理由，再来看看稽查局怎么说的，最后看看法院怎么判的，看完你就知道了。
二、加油站：加油机不准，手工账是 “做给别人看的”
为什么加油站老板觉得冤？他给出了5条理由：
理由1：加油站的加油机已经用了很久，都老化了，所以计量的数据是有误差的。
理由2：手工记账本上的数据也不是真实的进销情况，手工记账本上的销售数据偏大，是为了以后转让或者出租这个加油站时，让对方觉得生意好，能有个好价钱。这个手工记账本上的数据与真实的情况一点关系都没有，这就是一本“面子账”。
理由3：税务局的计税方式不对，我们已经装了税控加油机，那么就应该按照加油机里的数据来计算销售额并缴纳税款。而实际上，稽查人员是将“不准的税控加油机数据”和“面子账的手工记账本数据”放一起计算税款，方式不对。
理由4：税务人员剥夺了自己陈述、申辩的权力。收到告知书和处罚决定书后，多次联系稽查局都没联系上。后来委托律师递复议申请书的时候，税务局说需要先缴清390万税款才可以立案，不缴清就不立案。之后虽然稽查局发了告知书，让加油站3日内提陈述申辩意见，但是加油站一年里提了多次意见，都被各种理由挡回来了。
理由5：一审二审法院拒绝调取其他加油站的纳税数据做参考，甚至还把他们的“调取证据申请书”给弄丢了，等于是剥夺了加油站复议的权力。
三、稽查局：证据链完整，程序没毛病
稽查局认为加油站偷税事实清楚，稽查人员程序合法，没有问题，针对加油站的理由，稽查局反驳如下：
1、加油站偷税的证据链是完整的，稽查人员调取的证据，包括加油机的税控数据、手工账，还核查了银行账户交易记录，甚至还找了加油站的投资人和员工做了询问笔录，这些证据链组合起来，能清楚看到加油站少缴税款的情况。
2、加油站说加油机老化，所以数据不准，但是从头到尾都没有拿出有法律效力的鉴定报告，因此这个说法不成立。
3、加油站说手工账数据不是真实真实，只是为了转让而虚增了销售额，但是也未提供任何证据。但是手工账上却有加油站相关人员的签字确认，而且在稽查开始时，加油站并没有说这本手工账是假的，现在要推翻，明显是想推卸责任。
4、根据《成品油零售加油站增值税征收管理办法》第三条，所有加油站都得认定为增值税一般纳税人，按实际销售额申报缴税。这家加油站没按规定设置账簿，也没如实申报收入，已经构成偷税了。
5、至于程序方面，稽查局的程序是合法的，文书都是依法送达。至于加油站的陈述、申辩和听证权力，也都保障了。是加油站自己没有在法定期限内申请听证，也没有提供可以推翻稽查局认定事实的证据。
至于加油站说没有调取其他加油站的纳税数据，原因有两个，一是加油站并没有说明这些数据与本案中的偷税有什么关系，二是没有提供初步证据来证明，其他加油站也有类似的情况。而且其他加油站的数据涉及商业机密，法院不调取也是合法的。
四、法院判决观点：偷税成立，再审申请被驳回
河南省高级人民法院仔细审查了整个案子，最终给出的再审裁定很明确：加油站偷税成立，税务局的处罚合法，驳回再审申请。
结合稽查局的证据，法院认定，加油站的加油机数据和手工账数据对不上，确实存在偷税，符合偷税的定义。
至于加油站说的“加油机数据不真实”、“手工账本数据是假的“，这些都是加油整主观判断，并没有证据支撑。
最后法院驳回了加油站的请求。
五、延伸分析：3个细节，关乎企业税务合规生死线
看完这个案件，我想有3个细节值得各位读者朋友们关注：
细节1：税控加油机设备的维护和检修不要忘记搞，税控加油机的数据可不只是参考，可能直接被拿来作为计税的依据，如果发现计量不准，数据有问题，一定及时找到法定计量技术机构做鉴定，并保存好报告，以防出现案件中这种情况，口说无凭。
细节2：手工账本不要乱记，“面子账”、“阴阳账”、“两套账”都是定时炸弹。手工账不是不能做，要做，但是要真实反映情况，而且要与税款加油机、银行流水、进销凭证都对得上。
不要跟上面案件中这样，为了“面子”，失了“里子”。
细节3：陈述申辩不是“摆设”，但要记住平时就保留好相关证据。陈述、申辩和听证是纳税人的权力，很多老板不知道怎么使用，我后面的文章会逐步讲到。
案例中加油站说自己的陈述申辩权被剥夺了，但是却拿不出证据，法院自然没法采信，所以我们在进行陈述和申辩时，最好是提交书面材料，并保留好签收的凭据，不要等到出问题了“空口无凭”。
结语
这个390万的加油站税案，说到底不是“运气不好”，而是企业在财税管理上存了“侥幸心理”——觉得税控设备能糊弄、手工账能随便做、权利能靠嘴说。可现在税务稽查越来越严，证据链一断，再怎么上诉都没用。
最后想问问大家：你们企业在使用税控设备、记录账簿时，有没有遇到过类似的困惑？又是怎么解决的？欢迎在评论区留言，咱们一起交流避坑，把财税合规的基础打牢。
注：本案案号为（2025）豫行申717号
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