目前，针对虚开发票的违法行为，税务机关检查定性后，会根据发票管理办法进行处罚，上限是50万元，如果达到追究刑事责任标准，还会将案件移送公安机关。
此次征管法修订，将虚开发票的违法责任上升到征管法，提高了法律的效力级次，这意味着，修订稿相关规定如果通过，今后，税务机关将依据征管法对涉及虚开的违法行为进行处罚。
另外，修订稿明确，虚开发票金额巨大的，处50万元以上500万元以下的罚款，也极大的提高了处罚金额，这个修订影响最大的是为了融资、业绩或上市为目的虚开，这类虚开，金额巨大，但不会造成少缴税款，目前针对这个问题，处罚上限是罚款50万元，违法成本低，征管法修订通过后，对此类违法行为处罚的上限将达到500万元，大大提高了违法成本。
《中华人民共和国发票管理办法》
第三十五条 违反本办法的规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
非法代开发票的，依照前款规定处罚。
《中华人民共和国税收征收管理法》修订征求意见稿
第八十三条 为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票的，构成虚开发票行为，由税务机关没收违法所得，可以处50万元以下的罚款；虚开发票金额巨大的，处50万元以上500万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
为纳税人虚开发票非法提供帮助的，税务机关除没收其违法所得外，可以处5万元以下的罚款。
