2025年4月欧盟Safety Gate通报中国产品情况分析

2025年4月，欧洲23个国家/地区通过欧盟安全门系统（Safety Gate）发布542起产品通报，涉及38个出口国。被通报数量前三的产品类别为：化妆品（297起）、玩具（57起）、机动车（40起）。发布通报数量前三的国家/地区为意大利（271起）、法国（74起）、德国（32起）。

中国出口产品被通报149起，占总通报量的27.49%，其中被通报最多的三类产品为：玩具（48起）、电器产品（25起）、化学产品（12起）。通报中国产品数量前三的国家/地区为：法国（43起）、波兰（13起）、意大利（12起）。

中国出口产品被安全门通报，不仅给企业带来巨大的经济损失，而且还会影响企业的声誉。一方面，企业应树立质量安全风险意识。企业可以动态跟踪、及时掌握最新的技贸措施信息。安全门网站可以公开查询通报案例产品、通报原因等详细信息，企业可以对标通报自检自查，降低被通报的风险。另一方面，企业应全面提升产品质量。企业可以提升质量意识，加大研发投入，采用新工艺和技术，加快产品转型，实施品牌战略，从根本上提升产品质量，降低被通报的风险。

（本文分析数据以安全门系统2025年5月6日发布的数据为基础。）

泰国发布房间空调器能效新规

2025年4月24日，泰国通过WTO发布G/TBT/N/THA/669/Add.1通报，发布关于规定房间空调器工业产品能效需符合标准的部颁条例B.E. 2568（2025），要求房间空调器自2026年4月4日起强制实施泰国工业标准TIS 2134-2566（2022）的能源效率要求，最终法规文本已通过泰国政府公报及世贸组织文件系统对外公布。

该法规明确输泰房间空调器须满足TIS 2134-2566（2022）标准的技术指标，具体涵盖产品能效等级、测试方法及合格评定程序。根据泰国政府公告信息，该标准将现行能效基准提升至与东盟能效框架协议第三阶段要求接轨的水平，涉及制冷量范围覆盖8000-24000BTU/h的定频与变频空调产品。泰国工业标准院（TISI）要求制造商自生效日起，通过其授权的认证机构获取产品能效标签，并在产品本体及包装上标注符合性标识。技术文档显示，新标准对季节能效比（SEER）和年度能耗效率比（AEER）设定了更高阈值，同时新增对制冷剂环保性能的评估要求。

该法规实施后，我国空调出口企业可能面临技术升级压力、认证周期延长及成本增加等挑战。相关企业一是要立即对照TIS 2134-2566（2022）标准开展产品合规性验证，重点核查能效参数与制冷剂技术指标；二是要提前与泰国认证机构对接，预留至少6-12个月完成测试与注册流程；三是要优化供应链管理，优先选用符合东盟环保要求的压缩机及制冷剂供应商，确保2026年4月前完成产线改造与库存调整。

欧盟修订特定陆生动物及其生殖产品的动物健康证书模板

2025年4月22日，欧盟官方公报发布委员会实施条例（EU）2025/544，对实施条例（EU）2021/403进行修订，更新了进入欧盟的特定陆生动物及其生殖产品的官方动物健康证书模板。新条例旨在通过更新动物健康证书模板，强化了对动物健康和公共卫生的保护，确保第三国进口的动物及其产品符合欧盟最新标准。新条例主要内容包括：

1. 删除过期条款。删除了关于从英国进入北爱尔兰的绵羊和山羊动物健康证书的条款，因其有效期至2024年12月31日。

2. 更新抗菌药物使用声明。在多个动物健康证书模板中增加了对（EU）2023/905号授权条例的遵守声明，要求动物未使用特定抗菌药物，且来自（EU）2024/2598号条例批准的第三国或地区。

3. 绵羊和山羊的传统型痒病要求。根据（EU）2024/887号条例，更新了绵羊和山羊及其生殖产品证书中关于传统型痒病抵抗力的条款，要求供体山羊具有遗传抵抗力。

4. 疾病认证调整。删除了部分证书中关于布鲁氏菌病和结核分枝杆菌复合体感染的认证要求，以与（EU）2020/692号授权条例保持一致。为家禽和其生殖产品证书增加了新城疫病毒感染的替代认证选项。

5. 证书模板全面更新。替换了（EU）2021/403号条例附件II中的所有证书模板，更新了结构、注释和引用，确保清晰性和一致性。

6. 明确涉及动物种类。新证书模板涵盖多种动物及其生殖产品，包括牛、羊、猪、马、家禽、蜜蜂等，适用于进入欧盟及在欧盟境内转运的情况。

7. 过渡期安排。允许在2025年11月12日前签发的旧版证书继续使用至2026年2月12日，以避免贸易中断。

要密切关注输欧盟动物健康证书模板的更新变化，及时与客户沟通，明确证书内容及格式，尽快做好动物健康证书确认，确保出口产品合法合规。

智利通报移动信息设备USB-C接口统一标准草案

2025年4月16日，智利经济部、发展及旅游部发布G/TBT/N/CHL/726通报，通报《移动信息通信设备及其充电器通用互操作性法规》草案，强制要求手机、平板、笔记本电脑等设备使用USB-C作为统一充电端口，并明确了移动通信设备充电参数相关技术规范，旨在解决缺乏统一充电标准、资源浪费和消费者重复购买充电器等问题。意见反馈期限为通报发布后60天内。草案主要内容如下：

1. 设备适用范围：包括手机、平板、数码相机、耳机、便携游戏机、便携音箱、电子书阅读器、键盘、鼠标、便携导航设备、笔记本电脑共11类移动信息通信设备。不包括本法规生效前生产的二手或翻新设备。

2. 充电技术要求：所有适用设备需配备USB-C接口，且接口需始终可访问并符合技术规范。智利将引入国际电工委员会（IEC）的两项标准，即《USB供电规范》（IEC 62680-1-2：2024）和《USB-C接口与线缆规范》（IEC 62680-1-3：2024），本国标准将在本法规生效后3个月内制定。

3. 充电器相关信息标注：应通过标准化图示明确告知消费者是否随设备提供充电器，图示尺寸长边≥7毫米。应标明设备支持的最小和最大功率（瓦特）。如设备支持快充协议，应以西班牙语注明“通过USB PD协议实现快速充电”。以上信息需清晰标注于说明书、包装或设备标签上，线上销售需展示在网页价格处附近。

中国是全球最大的移动信息通信设备生产国和出口国，核心出口产品为智能手机和智能终端设备，包括平板电脑、TWS耳机和智能手表。相关出口企业需重点关注智利该项法规的实施进度，通过建立南美市场专用产品线、提前布局USB-C接口+PD协议双认证、配置西语和葡语合规标签自动化打印系统等方式，提高产品竞争力，确保我国移动信息通信设备与充电设备顺利出口智利。

厄瓜多尔通报圆珠笔及替换芯法规修订案

2025年4月14日，厄瓜多尔标准化服务局（INEN）通过WTO发布G/TBT/N/ECU/550通报，发布了《厄瓜多尔技术法规RTE（1R）INEN 275“圆珠笔及替换芯”》的修订草案。该法规旨在更新对钢笔及替换芯产品的质量、安全及标签要求，以进一步保护消费者健康并防范误导性商业行为。新修订案计划于官方公报公布后6个月生效，并替代2017年发布的RTE INEN 275及其修订案。主要内容如下：

1. 适用范围：覆盖圆珠笔（HS 960810）、替换芯及其他多孔笔尖的记号笔（HS 960899）等，排除自动铅笔、铅笔芯、钢笔笔尖及笔杆、金属或塑料制钢笔。

2. 重金属迁移限制要求：圆珠笔墨水需符合欧盟标准EN 71-3:2020中“第二类液体”的19种重金属迁移限值，如铅（≤0.5 mg/kg）、镉（≤0.3 mg/kg）、六价铬（≤0.005 mg/kg）等。

3. 标签要求：产品本体或包装上须以西班牙语清晰标注品牌、制造商/进口商名称、生产批次/日期、原产国及税务登记号（RUC）。允许附加其他语言，但西班牙语为必选项。

4. 包装与运输要求：需确保产品在运输和储存过程中免受污染或损坏。

5. 强制认证：进口或本地销售的圆珠笔及替换芯产品需通过以下任一方式证明合规性。方案1：由INEN认可或指定的认证机构签发产品符合性证书（如ISO/IEC 17067中的认证方案1b、2、3、4或5）。方案2：提供第三方实验室（符合ISO/IEC 17025）出具的检测报告（有效期30个月内），并附供应商符合性声明（ISO/IEC 17050-1）。过渡期安排：旧版法规的符合性证书可在新规生效后6个月内继续使用。

该修订案势必会提高圆珠笔及替换芯的进入厄瓜多尔市场的准入门槛，增加产品认证检测的合规成本。建议相关企业尽快启动合规评估，联系具备ILAC或IAF资质的实验室，按EN 71-3:2020测试圆珠笔墨水重金属含量，确保符合迁移限值，保留检测报告及生产过程记录，以备后续认证或审查。后续该修订案一旦生效，要利用好过渡期安排完成新旧法规切换，合理选择认证方式，避免贸易受阻。