农作物、林草种质资源

出境指南

政策核心要点

严格落实出境许可制度

单位或个人向境外提供农作物、林草种质资源的，应提前向农业农村、林业草原部门申请取得出境审批文件。

农作物种质资源出境审批分类目录查询：中国种业大数据平台（http://202.127.42.145/bigdataNew/home/service/）

林草种质资源出境审批分类目录查询：国家林业和草原局行政审批平台（https://ydbg.forestry.gov.cn/adminapproval/）

出口报关填报说明

取得出境审批文件的，发货人及其代理人应在出口报关时，根据货物实际情况，在报关单中按以下规范填报。

1.商品名称栏填报要求。

填写农作物种质资源出境审批分类目录中的作物名称，或林草种质资源出境审批分类目录中的物种名称。

2.商品编号栏填报要求。

填写对应的商品编号。

3.产品资质项填报要求。

选择对应的许可证类别代码，农作物种质资源出境审批文件：代码333，林草种质资源出境审批文件：代码334。

4.许可证编号栏填报要求。

填写取得的出境审批文件文号。

常见问题与解答

1.如何确认货物是否属于需审批的种质资源？

答复：农作物目录→中国种业大数据平台；林草目录→国家林业和草原局行政审批平台，提前查询核对。

2.推行无纸化，还要留纸质批文吗？

答复：建议保留！因核查需要或计算机管理系统、通信网络故障等原因，海关可要求企业提交纸质出境审批文件。

3：如何知道批文数据已传输到海关？

答复：农业农村、林草部门签发审批文件后，审批数据将直接传输至海关。海关在通关环节进行比对与核销。单位或个人可登录中国国际贸易“单一窗口”查询出境审批文件电子数据传输状态。

（附监管证件联网状态查询网址：

https://www.singlewindow.cn/#/publicInquiryDetail?id=pi8）

4.对于未取得出境审批文件向境外提供种质资源的单位或个人，应该如何处理？

答复：海关将依法予以扣留，并移送省、自治区、直辖市人民政府农业农村、林业草原部门处理。

典型案例分享

案例一：3月31日，长春海关所属通化海关在审核申报出口的10万株、货值5万余元的文冠果苗木时，发现企业未按规定提交林草部门出具的出境审批文件，该关依法对此批货物暂不予放行。

【处置过程】迅速完成现场核查、取证与暂扣处置，通报给吉林省林业和草原局进行联合处置。省林草局作出“退出海关监管区，等待办理出境审批手续”决定后，该关将此批种苗正式移交林草部门处理。

【监管提醒】海关对无审批手续出境种质资源依法严厉查处，防止本土特有树种及基因资源非法流失，请各出口企业合规申报，切勿无证出口！

案例二：长春海关所属长白山海关调研发现，辖区蘑菇菌棒出口企业须专程赴现场办理《食用菌菌种审批表》，企业办事成本较高。针对该痛点，该关主动加强与省农业农村厅沟通协调，积极推动实现申报、审批、口岸验核无纸化办理。2025年至今，该关监管蘑菇菌棒出口额达1574.5万元。