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海关总署发布3条公告(167/168/170)→事关跨境电商、走私定性、法律文书格式

海关总署发布3条公告(167/168/170)→事关跨境电商、走私定性、法律文书格式 深圳擎天出口退税
2024-11-29
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导读:海关连续三个公告变了啥?

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近期,税务总局频繁发布公告,如取消/下调产品出口退税率、全国推广应用“数电发票”等等,不少政策让人猝不及防。

据海关总署最新的初步测算数据显示,2024年前三季度,我国跨境电商进出口1.88万亿元,增长11.5%。其中,出口1.48万亿元,增长15.2%。今天一起来了解海关总署最近发布的新公告,事关跨境电商、走私定性、法律文书格式。














































01

海关总署公告2024年第167号

跨境电商海外仓业务模式取消备案



11月27日,海关总署发布《关于进一步促进跨境电商出口发展的公告》,提出4条优化跨境电商出口监管措施,将自2024年12月15日起施行。

划重点:

一、取消跨境电商出口海外仓企业备案

开展跨境电商出口海外仓业务的企业,无需向海关办理出口海外仓业务模式备案,不再执行海关总署公告2020年第75号中“三、企业管理”项下第二款“开展出口海外仓业务的跨境电商企业,还应当在海关开展出口海外仓业务模式备案”的要求。企业在申报环节仍需向海关传输订仓单电子数据,并对真实性负责。

解读

省去了企业提交海外仓相关材料,海关进行审核的环节,有利于企业快速开展业务,海关节省行政资源。


二、简化出口单证申报手续

跨境电商零售出口和企业对企业出口清单申报前,跨境电商企业或其代理人、物流企业应当分别通过国际贸易“单一窗口”或跨境电商通关服务平台向海关传输交易、物流等电子信息,无需传输收款单电子信息,并对数据真实性承担相应法律责任。

解读

单证简化,是指跨境电商出口申报,由现行的“订单、运单、支付单”三单对碰,简化为只需传输交易、物流等电子信息,无需传输收款单电子信息。这意味着将减轻企业的申报负担,提高通关效率;同时,新政强调对企业数据真实性的要求,提出要“对数据真实性承担相应法律责任”,以确保海关监管的有效性。


三、扩大出口拼箱货物“先查验后装运”试点

在上海、杭州、宁波、厦门、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、黄埔、成都、西安海关等12个直属海关开展出口拼箱货物“先查验后装运”监管模式试点。允许跨境电商出口货物以散货形式进入海关监管作业场所(场地),先行接受海关查验,然后再根据实际需求灵活拼箱装运。海关监管作业场所(场地)需建立货物入场、上架、装箱以及海关监管作业场所(场地)至口岸的物流运输等各环节信息实时采集系统,实现全流程信息化管理,并与海关联网实时传输相应数据。

解读

对于出口跨境电商小包裹而言,提前查验,能够有效避免装柜后因查验而产生的二次装卸,缩短通关时长的同时,企业物流成本也会相应降低。


四、推广跨境电商零售出口跨关区退货监管模式

在北京、天津、大连、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、青岛、郑州、长沙、广州、深圳、黄埔、成都、乌鲁木齐海关等20个直属海关开展跨境电商零售出口跨关区退货监管模式试点。允许跨境电商零售出口(9610模式)退货商品跨直属关区退货,退货商品应当退至开展跨境电商零售出口业务的海关监管作业场所(场地)。开展跨境电商零售出口跨关区退货业务的企业应规范经营,具备企业生产作业系统数据并向海关开放或与海关信息化系统对接。

解读

限定9610出口监管方式下退货,试点覆盖全国跨境电商业务开展主要区域,对于区域内跨境电商企业,该模式可以根据需要将退货物流路径灵活安排,而不再限于企业所在直属关区内。

简单来说:取消海外仓备案;简化手续申报更轻松;“先查验后装运”试点再扩容,提高效率;跨区退货监管模式推广,退货方便。这次政策的出台对于依托于跨境电商海外仓模式开展业务的企业是一大利好,可以很大程度上降低不确定性,提高海外仓布局的效率,降低企业运营成本,增加中国跨境电商企业的竞争力。

提醒:虽然海关总署公告2024年第167号提到:开展跨境电商出口海外仓业务的企业,无需向海关办理出口海外仓业务模式备案。但只要企业开展跨境电商业务前都需要先完成跨境电商资质的办理哦。

一、涉及要哪些资质?

进出口权、海关备案、外汇登记、退税备案、跨境电商备案、加密证书、DXPID、海外仓备案(已取消)。


二、如何办理?

以中国(广东)国际贸易单一窗口佛山分平台为例

(一)跨境电商资质办理

企业可通过账号密码或卡介质方式登录中国(广东)国际贸易单一窗口佛山分平台(https://fs.gd.singlewindow.cn/),选择中央标准应用下的【企业管理】,进入企业资质模块。

进入“行政相对人统一管理3.0”,选择【资质备案】--【备案申请】,选择要备案的资质类型确定后进入模块填写资料。

(根据企业实际情况勾选对应的备案资质类型,如进出口收发货人、跨境电子商务电商企业或平台企业等类型。)

继续填写页面“企业基本信息”、“管理人员信息”、“报关人员信息”,上传附件后,点击表头“提交”按钮,即可将备案信息提交海关审核。

(Tips:备案为跨境电商的相关企业类型,均需补充“网址”哦!)


(二)电子口岸IC卡办理

完成企业资质办理后,可办理中国电子口岸的入网申请(申领企业法人卡和操作员卡)。

后续资质办理流程

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02

海关总署公告2024年第168号

明确走私货物的计价方法



海关总署制定了《中华人民共和国海关计核涉嫌走私的货物、物品偷逃税款办法》,现予发布。自2024年12月1日起施行。

划重点:

第三条 涉嫌走私的货物、物品偷逃税款的计核工作适用本办法。

第四条 走私毒品、武器、弹药、核材料、人类遗传资源材料、伪造的货币、国家禁止出口的文物,国家禁止进出口的珍贵动物及其制品、珍稀植物及其制品、淫秽物品,国家禁止进境的固体废物和危险性废物等不以偷逃税额作为定罪量刑及认定走私行为、作出行政处罚标准的货物、物品,不适用本办法。

第七条 海关出具的计核结论,经走私犯罪侦查机关、人民检察院和人民法院审查确认,可以作为办理走私案件的依据和定罪量刑的证据。

海关出具的计核结论可以作为行政处罚的依据。

第八条 涉嫌走私货物的计税价格应当以该货物的成交价格为基础确定。成交价格不能确定的,其计税价格依次按照《中华人民共和国海关确定进出口货物计税价格办法》《中华人民共和国海关确定内销保税货物计税价格办法》规定的除成交价格估价方法以外的估价方法确定。

使用倒扣价格估价方法时,涉嫌走私货物的计税价格可以国内有资质的价格认定机构等单位出具的国内市场批发价格为基础,扣除进口关税、进口环节税以及进口后的利润和费用后确定。其中进口后的利润和费用综合计算为计税价格的20%。

涉嫌走私货物的计税价格包括实际发生的、有证据证明应计入计税价格的运输及其相关费用、保险费。

第九条 擅自销售减免税货物涉嫌走私的,应当以该减免税货物原进口时的成交价格为基础确定原进口时的计税价格,并按照该货物擅自销售时已进口时间与监管年限的比例进行折旧。原进口时的成交价格不能确定的,应当按照本办法第八条的规定进行确定。

擅自销售涉嫌走私减免税货物的,计税价格计算公式为:

计税价格=涉嫌走私的减免税货物原进口时的计税价格×〔1-擅自销售时已进口时间(月)/(监管年限×12)〕

上述计算公式中已进口时间自货物放行之日起按月计算,不足1个月但超过15日的,按1个月计算;不超过15日的,不予计算。

第十条 涉嫌通过运输、携带和寄递等方式走私的货物,应当按本办法第八条的规定确定其计税价格。

涉嫌通过运输、携带和寄递等方式走私的物品,应当按照进境物品关税简易征收办法以及其他进境物品的相关规定确定其计税价格。

第十一条 涉嫌走私的货物,应当按照《中华人民共和国进出口税则》《进出口税则商品及品目注释》《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》等规定确定税则号列,并按照《中华人民共和国关税法》及有关税率适用的规定,确定所适用的税率。

涉嫌走私的物品,应当按照进境物品关税简易征收办法以及其他进境物品的相关规定确定分类编号、适用税率。

第十二条 除法律法规等另有规定的,对涉嫌走私货物的原产地,涉及非优惠性贸易措施的,应当按照《中华人民共和国进出口货物原产地条例》等有关规定予以确定;涉及优惠性贸易措施的,应当按照我国缔结或者共同参加的国际条约、协定项下原产地管理等有关规定予以确定。

第十三条 计核涉嫌走私的货物、物品偷逃税款时,有证据证明走私行为发生时间的,适用该走私行为发生之日的税则/进境物品分类原则、税率、计征汇率和按照本办法第八条、第九条、第十条的规定确定的计税价格;走私行为发生之日不能确定的,以发现该行为之日为准。

第十四条 在计核涉嫌走私的货物、物品偷逃税款时,应扣除海关按照走私犯罪嫌疑人、走私行为案件当事人的申报所计算的应纳税额。

解读
走私定性程序变得干净利落。三个重点:归类、审价、原产地。核心一个字:钱!
海关计核结论不作数了,结果要经侦查、检察院、法院确认。
计税价格怎么定?成交价优先!实在不行,倒扣价也安排得明明白白,20%利润标准。

不适用范围扩展到“人类遗传资源材料”,严格!



03

海关总署公告2024年第170号

海关缴款书等文书格式变了



2024年10月28日,海关总署公布了《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》(海关总署令第272号)。现将该办法所涉及的法律文书(见附件1—6)予以发布,自2024年12月1日起施行,海关总署公告2018年第15号同时废止。

海关专用缴款书.pdf

海关税额确认书.docx

海关税款限期缴纳通知书.docx

海关责令担保通知书.docx

退税申请书.docx

收入退还书.pdf

提醒:

海关总署发布了法律文书的格式文件,出口企业赶紧去瞅瞅格式,提前熟悉,省得忙中出错。

来源:网络



END




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