原告张某诉被告惠安县公安局不履行法定职责一案中，原告主张在被告未对长期外出的曾某执行行政拘留十天构成不履行法定职责。被告辩称其多次到曾某的住所地欲对其执行行政拘留，但发现该人长期外出，不在家，所以至今未能对曾某执行行政拘留。
本案争议焦点系实践中执行行政拘留经常遇到的问题，但《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律并没有对长期外出人员如何执行行政拘留作出明确规定，如何处理争议较大，我院行政庭邀请了泉州市公安局法制支队副支队长陈惠绍“会审”本案。
陈副支队长在现场指导、查阅案卷后提出了专家意见供合议庭参考。该案在审理的同时，本院组织惠安县公安局工作人员旁听庭审，直观感受行政审判“专家会审”制度在行政审判中的具体运行。
据悉，近年来鲤城法院全面推行“专家会审”机制，2015年以来，共有18名专家会审16件行政案件，取得了较好的社会效果。
