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接下来一段时间,主要关注点在对税务稽查的学习上。
啥是税务稽查,是税收征收管理工作的重要步骤和环节,是税务机关代表国家依法对纳税人的纳税情况进行检查监督的一种形式——税务稽查是税务机关在税收问题上最后的一道防线。
一顿胡诌
自从事财务工作以来,我发现自己真是赶上了“好”时候——新政频出。运输费从7%(价内)变成13%税率,然后再变成现在的9%,营改增试点,当时还侥幸地“误”以为试点也不过是试点而已,又没有在全国范围内施行,觉得新政策离自己很遥远,懒得去学习新知识,却在工作中时不时收到来自试点地区供应商开具的增值税专用发票……
近几年来,国地税合并,一些新法诞生,如环境保护税法、新的个人所得税、而增值税也即将立法,金三并库、增值税发票管理系统升级等等。在这种情况下,纳税人、扣缴义务人在大数据环境下,会被税务机关调取出很多问题点,被税务机关“画像”、接受税务检查的可能性在加大。
而一些重点税源户以及国家税务总局指令下达要检查的稽查对象,一直保持着较高的被查概率。
比如在2016年时,就发起过对所有的“福利企业”(社会福利企业,是指集中安置有劳动能力的残疾人就业的特殊性经济组织)进行专项检查。把福利企业自享受待遇的纳税年度起至检查年度止,企业实际安置残疾人的状况以及退税的状况翻了个底掉。
又如,我现在的东家是重点税源户,经常被其所在区的稽查局“关照”。前段时间被税局系统测算出的风险项目,是几年前企业收到的几笔用来建设区物流项目的专项财政资金,既没有按照不征税收入备案,也没有按照正常情况确认收入,却在企业所得税税前列支摊销的折旧额,以至于被动的自查补税以及缴纳滞纳金。
一般企业即使在做过税务风险控制与税收业务筹划之后,在税务检查时也还是会被查出问题。因为无论是税务风险控制还是税收业务筹划,都不是万能的,做不到理论上的无风险。
即使做到了天衣无缝,在面对税务检查时,也一定会存在争议事项。比如税务机关对企业业务性质的重新划定,只是事项大小、金额多少的区别而已。
无论是税收立法还是主观判断的原因造成的争议事项,当税收风险被揭示,首先要确认的是该事项到底是不是真正的税务问题。
企业与税务机关共同确认税务问题的过程,即是企业的税务危机管理。它伴随着税务检查从介入到结束的整个过程。
确认税务问题的程序大致为:沟通→协商→听证→复议→诉讼→补税→处罚,每一个环节都关乎纳税事实的认定。
如果企业没有切实有效应对税务问题的机制,有可能会被税务机关误判。误判的结果包括①将合法定性为违法,②将轻微定性为严重,③将行政责任定性为刑事责任。
企业的财务人员以及其他与企业涉税业务相关的管理人员,在其职业生涯中,难以避免地要与税务稽查人员打交道。在税收问题上,代表企业,站在企业立场上与税务稽查人员进行过招、博弈。
知己知彼方能百战不殆。只有在纳税人、扣缴义务人了解了税务稽查的基本思路及技巧,才能知道在被查的过程中,如何与税务机关进行探讨周旋,以维护企业的合法权益,或者将企业的税务风险降至最低。
“剥茧抽丝笋去皮,拔出萝卜带出泥,原本以为分量足,上称约约没东西。”正是企业在面对税务稽查时所期望的结果。
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