2018年10月20日，中国音像著作权集体管理协会（下文简称音集协）发出公告，通知VOD生产商(即卡拉OK系统及服务提供商)和卡拉OK经营者删除未经授权的6000多部音乐电视作品，一时间引发社会广泛讨论。
社会上存在音集协是否有资格下发“删歌通知”等不少质疑之声。为此,《中国新闻出版广电报》记者专访了音乐人、音集协代理总干事周亚平，他就有关问题进行了回应。
原文链接：独家 |音集协回应删歌十大质疑问题：卡拉OK曲库正版化进程依法依规势在必为
就记者提出的音集协为什么会发“删歌通知”这一问题，周亚平首先承认：“删歌通知”是发给已经向我会缴纳著作权使用费的卡拉OK场所。紧接着，他解释道：依照法律规定，著作权集体管理组织只能管理已经获得授权管理的作品，而不能超越权利人的授权管理作品。因此在卡拉OK经营场所的曲库中就可能有不在音集协管理范围之内的作品【换句话说是：非会员作品】存在。如果这部分作品没有得到授权，场所就不能合法使用，使用就构成侵权。为了避免侵权，就必须删除这些未获授权的作品。这是法律的规定。
按照周总的解释：卡拉OK经营场所是使用了未经著作权人授权使用的作品，所以才应该删除这些作品。周总的这个话似乎没有毛病，非会员作品的使用确实没有得到著作权人的授权，但周总没有解释清楚的一个问题是：卡拉OK经营场所是否其实已经通过音集协向这些权利人支付了版权使用费？所以，他的话给人的印象似乎是：卡拉OK经营场所使用这些作品，没有给著作权人付钱，所以是违反法律规定的，所以应该删除。
但事实是否如此呢？我们来看一下音集协公布的一个版权使用费分配文件：
原文链接：“众矢之的”音集协
按照上述使用费分配方案，显然，音集协其实是为非会员作品预留了6%的版权使用费的。
那么问题来了：
为何音集协在年度分配计划中，预留了非会员的使用费?这些非会员的使用费，难道不是卡拉OK歌厅缴纳的?如果他们已经缴纳了非会员的使用费给音集协，音集协难道不应该对他们使用未获得授权的非会员作品负责吗？
期待音集协能进一步回应业界和公众的疑问。
