域外动态||欧盟委员会公布对《汽车行业集体豁免条例》的评估结果

2018年12月，欧盟委员会启动了对《汽车行业集体豁免条例》的审查，该条例将于2023年5月31日到期。在初期，欧盟委员会进行了深入调查并收集证据，以了解自2010年该条例通过以来的运作情况。值得注意的是，欧委会掌握的证据有一部分来自利益相关方，在2020年10月至2021年1月展开的公众咨询中他们提供了很多证据。

评估结果

总的来说，较之欧委会2010年展开的调查，汽车市场的竞争环境没有明显变化，但该行业现在面临着环保和数字化的压力。

欧盟委员会分析了三个市场的竞争情况：汽车分销市场、汽车维修和保养市场，以及汽车零部件市场。

• 汽车分销市场：欧盟委员会发现，乘用车领域的竞争依然激烈，但轻型商用车、卡车和公共汽车的竞争不那么激烈。最终评估结论是，欧盟委员会2010年作出的将垂直协议规制框架适用于该市场的决定是适当的。

• 汽车维修和保养市场：调查事实显示，许多授权维修商在当地享有相当大的市场影响力，而授权网络内的品牌竞争似乎受到严格和详细的质量标准的限制。然而，评估表明，独立维修商只有在获得零部件、工具、培训、技术信息和车辆生成数据等关键投入时，才能继续保持这种市场影响力及竞争力。评估表明，尽管目前的制度能够满足市场实践需求，但可能需要进行一定更新，以考虑到数据的作用。

• 汽车零部件市场：评估显示，由于原始设备供应商和车辆制造商之间的某些合同安排，这一市场缺乏灵活性，最终减少了终端消费者的选项。在这一阶段，欧盟认为，2010年决定给予这些市场给予特殊待遇的决定是适当的。