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2022年7月5日,欧盟委员会通过了一项新的欧洲创新议程,该议程将欧洲置于新一轮深度技术创新和创业浪潮的前沿。这将有助于欧洲开发新技术以应对最紧迫的社会挑战,并将这些最新技术引入市场。新的欧洲创新议程旨在将欧洲定位成全球创新领域的领导者。欧洲希望吸纳最优秀的人才与企业携手合作,引领技术创新蓬勃发展,并在整个欧洲大陆创造突破性的创新解决方案。
通过引领创新,特别是突破性研发和大量资本投资的新一轮深度技术创新,欧洲将强化其在打造绿色生态和进行数字化转型中的核心作用。深度技术创新将巩固欧洲的技术领先地位,并开发应对紧迫社会挑战(如气候变化)的创新解决方案。这种创新可能惠及所有部门(例如可再生能源、农业技术、建筑、交通、健康等),从而解决食品安全问题、减少能源依赖,进而改善人民健康,促进市场经济活力。
欧洲竞争专员Margrethe Vestager表示,“欧盟需要强化创新生态系统,并发展以人为本的技术。过去几年欧洲在创新方面的进步为新一轮创新议程打造了良好基础,这将有助于加快数字化进程和绿色转型。该议程植根于数字、物理和生物领域,并致力于解决重要而紧迫的问题,如打破对化石燃料的依赖和以可持续的方式确保粮食供应。”
新的创新议程将在以下五个方面展开:
(1)改善欧洲初创企业的融资渠道,例如通过调动未开发的私人资本资源和简化上市规则。扩大融资规模将激励欧洲的机构投资者和其他私人投资者投资对欧洲深度科技初创企业进行投资,并从中受益;
(2)通过实验空间和公共采购(experimentation spaces and public procurement,包括例如监管沙箱、测试平台、生活实验室等在内的监管实验方法)改善创新条件,从而促进创新;
(3)为促进整个欧洲的创新,需支持创建区域创新谷(regional innovation valleys),并帮助成员国和地区完成具体区域间的创新项目,包括欧盟重点领域的深度技术创新。这将强化包括落后地区在内的整个欧洲域内创新参与者的协调合作;
(4)吸引和留住欧洲的人才,例如培训100万名深度科技人才,增加对女性创新者的支持,以及利用创业员工的股票期权进行创新;
(5)使用更明确的术语、指标并强化数据集,向会员国提供政策支持,改进政策框架,确保通过欧洲创新理事会论坛(the European Innovation Council Forum)在欧洲层面上更好地进行政策协调。
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