
2021年4月21日,美国国会参议院对苹果公司(Apple)和字母表公司(Alphabet,是谷歌公司的母公司)的管理层进行质询,询问两家公司在移动应用商店市场中是否具有市场支配地位,以及是否滥用了市场力量,损害规模较小的竞争对手的利益。
负责反垄断相关问题的参议院民主党领袖艾米•克洛布查尔(Amy Klobuchar)表示,苹果和谷歌可以利用他们的市场力量“排挤或打压与自己产品有竞争关系的应用程序”,并“收取影响市场竞争的过高费用”。
Spotify、Match等应用程序制造商表示,强制数字产品销售收入分成制度、苹果公司应用程序商店以及谷歌公司的Play商店都制定的严格包容性规定,这些均属于排除、限制竞争的行为。
苹果公司和谷歌公司的代表在听证会中表示,苹果公司和谷歌公司需要对应用商店进行严格管理,之所以有收入分成的要求,是为了保障应用商店的使用安全和支付安全,让消费者免受有害应用程序的烦扰。
但是,当参议员乔希·霍利(Josh Hawley)问到收入分成所得的用途时,苹果公司的首席合规官凯尔·安德(Kyle Andeer)说道,苹果公司不会承诺将所有的强制性费用都用以维护安全上。
负责政府事务的谷歌公司高级主管威尔逊•怀特(Wilson White)和安德一同解释了为什么分成规则不适用于优步这类应用程序和销售实物产品的应用程序,但也未能让参议员满意。
在听证会上,应用程序制造商方表示,如果应用程序制造商拒绝遵守关于支付和更新的规定,苹果公司和谷歌公司会对其进行报复。
听证会的大部分内容都集中在苹果公司如何对待应用程序制造商上,这场气氛紧张的听证会表明,竞争监管机构在对亚马逊、脸书、谷歌等公司同时进行了一年多的竞争关注后,正在加大对苹果公司的反垄断审查力度。听证会的讨论结果会直接影响到日后规制大型科技平台的立法。
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