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2023年2月22日,新加坡竞争与消费者委员会(以下简称“CCCS”)批准了Advent Topco公司对GfK SE公司(以下简称“GfK”)的拟议收购。此次收购将合并Advent Topco全资持有的NielsenIQ公司(以下简称“NIQ”)和GfK公司的市场研究服务。
Advent Topco是一家位于荷兰的投资公司,其在市场研究领域的唯一投资是NIQ公司。NIQ总部位于美国,主要为快速消费品(“FMCG”)行业的客户提供市场研究服务,包括定制市场研究(“CMR”)、零售计量(“RMS”)等服务。GfK位于德国,主要为非快速消费品行业的客户提供市场研究和媒介测评服务,在新加坡提供定制市场研究服务(“CMR”)、非快速消费品行业的零售计量服务(“RMS”),以及媒介消费测评服务。
在审慎研究、广泛吸纳意见后,CCCS得出结论,拟议交易不违反新加坡《2004竞争法案》(the Competition Act 2004)第54条,不属于实质上削弱市场竞争的合并或收购行为。
经过调查,CCCS发现:
1.就RMS服务而言,交易双方在新加坡境内不存在竞争关系。CCCS表示,虽然交易双方都在新加坡提供RMS服务,但NIQ为快速消费品行业提供RMS服务,而GfK为非快速消费品行业提供RMS服务。经信息评估,快速消费品RMS服务和非快速消费品RMS服务是不同的相关市场,合并双方在RMS服务上并没有重叠部分。
2. 交易双方在CMR服务方面不太可能引起竞争问题,理由如下:
(1)相关市场内服务商数量众多,客户从一家CMR服务提供商转向另一家CMR服务提供商并不困难,客户还可以就价格和服务条款与CMR服务商进行谈判。
(2)相关市场集中度较低,交易双方的市场份额也不高,双方合并后的实体不太可能在相关市场内拥有市场支配地位。
(3)市场进入壁垒和企业扩张要求较低,市场新进入者和和现有竞争对手通常都能获得从事 CMR服务所需的能力。
(4)由于交易过程的透明度有限,相互竞争的CMR服务提供商之间产生价格合谋的几率较低。
(5)鉴于各项市场研究服务的目标客户群不同,交易双方不太可能在合并后将CMR服务与其他形式的市场研究服务(如RMS)捆绑销售。
(翻译:易榆珂)
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