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域外动态||马德里体系在非洲面临重大挑战

域外动态||马德里体系在非洲面临重大挑战 武大知识产权与竞争法
2021-10-22
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马德里体系是由世界知识产权组织(WIPO)管理的商标国际注册体系。该体系允许品牌所有者提交单一申请,以在申请中明确指定的所有成员地区获得商标保护。这是在全球范围内注册和管理商标的一个方便且经济高效的方案。
目前,有108个地区,包括124个国家在内,是马德里体系的成员。其中22个地区属于非洲,包括非洲国际公民组织(OAPI),由17个国家组成,国际注册可基本覆盖非洲54个国家中的39个国家。迄今为止,安哥拉、埃塞俄比亚、尼日利亚、南非和坦桑尼亚尚未加入这一体系。
马德里体系如何运作
任何在成员地区注册、拥有成员地区的国民身份或在成员地区开展业务的品牌所有者均可使用该系统。品牌所有者在其境内的注册处(称为原产地办公室)提交基础/国内申请。随后,通过原产地办事处向WIPO提交指定具体成员地区的国际申请,该办事处负责确保基本申请的细节得到满足。WIPO 仅审查申请的手续。
如果一切正常,WIPO将记录并公布该商标并将国际注册通知每个指定区域的注册机构。
然后,相关注册机构对国际注册进行实质性审查,类似于国内申请,并根据当地法律进行审查,其中可能包括出于反对目的发布商标。登记处有12个月(或某些成员有18个月)的时间完成审查程序,并在当地批准或拒绝国际注册时通知WIPO。如果发出拒绝通知,品牌所有者可以指示相关地区的代理商根据当地制度就如何克服拒绝提供建议。
非洲的挑战
虽然马德里体系在全球有效,但在非洲,其效率却面临挑战。这主要是因为当地知识产权法律和登记制度不如其他大陆的成员国先进。
品牌所有者面临的一个主要风险是,只有少数非洲地区(包括纳米比亚、肯尼亚、莫桑比克、摩洛哥和突尼斯)修改了当地的知识产权立法,以承认国际注册的有效性和可执行性,并执行了与当地国际注册管理相关的法规。例如,Johnson and Johnson诉Aardish Pharma案(2017年)中做出判决,认为国际注册s在当地不可执行。尽管该国批准了马德里制度,但该议定书尚未“纳入国内法”。
此外,非洲登记处缺乏人力资源和必要的技术,可能导致待审查的商标积压。这意味着不太可能满足WIPO严格的12/18个月期限。
这对品牌所有者意味着什么
在没有任何通知的情况下,WIPO的记录会自动更新,以反映该商标已在有关地区注册。这对品牌所有者来说是一个巨大的风险,因为它涉及到在该地区强制执行权利,并使国际注册在当地处于弱势。利益相关方也可能没有公平的机会反对国际注册。
例如,在肯尼亚,虽然国际注册已纳入国家立法,而且登记系统效率很高,但并非总是在规定时间内审查和公布这些资料,以供反对之用。
在某些司法管辖区,有关各方只需在12/18个月内提出反对意见,以维护其权利,而不是等待国际注册的审查和公布。只有当利害关系方知道国际注册和指定时,这种情况才会发生。即使采取了这一措施,反对意见也有可能得不到及时处理并送交WIPO。
在所有成员将国际注册和马德里体系纳入其地方立法,并有足够的资源以满足最后期限要求和其他义务之前,品牌所有者应谨慎地提交国内申请,以维护自身在相关地区的权利。

(翻译:唐静思)

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