域外动态||欧盟委员会指定首批超大型在线平台和搜索引擎

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根据各平台在2023年2月17日之前公布的用户数据，欧盟委员会指定了下列超大型在线平台与搜索引擎：

① 超大型在线平台

Alibaba AliExpress、Amazon Store、Apple AppStore、Booking.com、Facebook、Google Play、Google Maps、Google Shopping、Instagram、LinkedIn、Pinterest、Snapchat、TikTok、Twitter、Wikipedia、YouTube、Zalando

② 超大型在线搜索引擎

Bing、Google Search

在被指定后，平台必须在四个月内履行DSA规定的全部义务，即完成风险评估，降低系统性风险，并提供强大的内容审核工具来保护在线用户。具体包括：

① 赋予用户更多权利

·用户有权知晓其被推荐某些信息的原因，并有权选择退出基于用户画像的推荐系统；

·用户能够便捷地举报非法内容，平台必须积极处理此类举报；

·平台不得利用用户的敏感数据（如种族、政治观点或性取向）推送广告；

·平台应标记所有广告，并向用户告知广告的推广者；

·平台应以其运营所在地的语言提供通俗易懂的服务条款和条件。

② 为未成年人提供有力保护

·平台应更新其系统，以保护未成年人的隐私和安全；

·平台应拒绝基于未成年用户画像的定向广告；

·平台应在四个月内向委员会提交特别风险评估（包括对精神健康的负面影响），并在最迟一年内公布；

·平台应优化服务（包括界面、推荐系统、规则条款等），以减轻运营风险。

③ 加强内容审核，减少虚假信息

·平台和搜索引擎应采取措施，以降低传播非法内容、损害言论和信息自由的风险；

·平台应提供用于内容审核的明确条款和条件，并以勤勉、非任意的方式执行；

·平台应建立允许用户标记非法内容，以及对非法内容迅速采取行动的机制；

·平台应针对不同风险采取相应的解决措施，例如，控制虚假信息的传播、处理对其服务的不真实使用等。

④ 提升透明度，建立问责制

·平台应保证其风险评估和DSA义务遵守情况都经过外部独立审计；

·平台应向研究人员提供公开数据，并对经过审查的研究人员建立特别机制，允许其访问平台的任何数据（包括未公开数据），以对欧盟范围内的系统性风险进行研究；

·平台应公开在其界面上投放的所有广告的资源库；

·平台应公开有关内容审核决策和风险管理的透明度报告。

在收到通知后的四个月内，被指定平台和搜索引擎需要调整其系统、资源和运作流程，建立独立的合规管理体系，并向委员会报告其首次年度风险评估情况。