域外动态||印度竞争委员会发布承诺与和解条例草案

2023年8月23日，印度竞争委员会 (CCI) 公布了有关承诺与和解机制程序的条例草案（draft regulations for Commitments and Settlements proceedings）。该条例草案是根据《2023 年竞争法（修正案）》（Competition (Amendment) Act, 2023）制定的，该修正案为面临滥用市场支配地位或纵向垄断协议相关调查的企业引入了承诺与和解机制（简称“S&C”），使企业能够提出结构性或行为性救济措施，以解决潜在的违规问题。需要强调的是，该机制并不适用于横向垄断协议案件。

承诺程序：

·时间和提交：承诺申请必须在收到CCI的初步命令后45天内提交，最多可延长30天。整个承诺流程（包括延期）应在收到承诺申请后90天内完成。

·申请内容：承诺申请应包括：①CCI关于案件初步意见的详细信息；②全面、真实地披露所指控的违规行为的事实；③所指控的违规行为的性质、持续时间、严重性和影响的详细信息；④拟议承诺方案将如何解决所指控的违规和竞争问题的详细信息；⑤所提出承诺如何实施和监督的细节。

·评估标准：CCI通过考虑涉嫌违规行为的类型、持续时间和范围、解决竞争问题的承诺的充分性、实施的可行性以及监控的难易程度来评估拟议承诺的有效性。

·意见和建议：CCI为相关方、总干事（即CCI调查部门）以及其他利益相关者提供了就承诺申请的非保密摘要发表意见的机会。

·实施和监督：CCI可以任命独立机构来监督承诺的实施，例如会计师事务所、管理咨询公司、律师事务所。这些机构应：①确认他们与申请人不存在任何利益冲突；②及时向CCI提交报告。

·撤销和费用：不遵守承诺令或进行误导性披露可能会导致法律费用增加并需要重新启动调查。此外，提交承诺申请时，还需要支付申请费，范围在50万至500万卢比之间。

和解程序：

·时间和提交：和解申请应在收到调查部门报告后45天内提交，并可延期 30 天。整个和解程序（包括延期）应在收到和解申请后120天内结束。

·申请内容：与承诺申请类似，和解申请应包括所有相关细节，以及解决问题的拟议措施。

·评估标准：CCI根据类似于承诺申请的标准评估和解申请。

·和解金额：CCI确定和解金额，根据合作程度以及和解申请人自愿披露的性质，可能有高达15%的和解折扣。

·实施和监督：实施监督与承诺程序一致。

·撤销和费用：撤销流程和费用与承诺程序一致。