域外动态||CCPC拟修订《关于纵向协议和协同行为的声明》

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2023年1月30日，爱尔兰竞争及消费者保护委员会（CCPC）发布了《关于纵向协议和协同行为的声明》（以下简称为《声明》）修订草案，并公开征求意见。本次修订是为了顺应欧盟委员会于2022年6月对《纵向协议集体豁免条例》（VBER）所作的修改，该条例将某些积极影响大于消极影响的纵向协议排除出《欧盟运作条约》第101（1）条的禁止范围，并根据近年来欧盟的立法和执法实践修订了部分豁免条件。

爱尔兰《2002年竞争法》第4条明确禁止了排除、限制竞争的协议、决定或其他协同行为。CCPC的《关于纵向协议和协同行为的声明》对某些纵向协议规定了豁免，将其排除出《2002年竞争法》第4条的规制范围。为与修订后的VBER保持一致，CCPC决定对《声明》进行修订。以下是CCPC对《声明》作出的主要修改：

【第一条】增加了以下定义：

（1）主动销售：通过拜访、信件、电子邮件、电话等直接沟通方式，或通过在线媒体、价格比较服务或在搜索引擎上针对特定地区的客户发布广告或促销，或经营一个具有对应于特定地区的域名的网站，或在网站上提供与买方所在地区常用语言不同的特定地区语言来对潜在客户进行营销；

（2）CCPC：爱尔兰竞争及消费者保护委员会及其继任者；

（3）独家分销体系：供应商将一个区域或一组客户独家分配给最多5个买家，并限制其他买家主动向独家区域或客户群体销售的分销体系；

（4）在线中介服务：欧盟第2015/1535号指令规定的信息社会服务；

（5）被动销售：应个人客户的主动要求而进行的销售；

（6）供应商：包括提供在线中介服务的企业；

（7）关联企业：本声明中的企业、供应商和买方包括它们的关联企业。

【第三条】作出了以下修改：

（1）本声明不适用于供应商和经销商之间特定的信息交流，包括与纵向协议的实施没有直接关系的信息，或并非改善合同货物或服务的生产销售所必须的信息；

（2）本声明不适用于在其平台上与卖方相竞争的在线中介服务提供者。

【第四条】作出了以下修改：

（1）对主动销售适用豁免的范围进行调整，涉及独家分销与选择性分销体系的豁免规则；

（2）列明独家分销与选择性分销的豁免条件；

（3）对线上销售行为适用豁免的范围进行调整。

【第五条】作出了以下修改：

涉及对在线中介服务购买者施加的限制规定。

【第六条】作出了以下修改：

当纵向协议不符合法律规定时，CCPC可以撤销本声明对其的豁免。

（翻译：洪晖衔）

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