域外动态||西班牙反垄断机构对亚马逊和苹果处以1.94亿欧元罚款

2023年7月18日，西班牙国家市场和竞争委员会（以下简称“CNMC”）对亚马逊和苹果作出了1.941亿欧元（约2.18亿美元）的罚款决定，原因是两家公司合谋限制西班牙亚马逊在线销售市场的竞争。

据调查，2018年10月31日，亚马逊和苹果签署了两份合同，这些合同中包括了一些影响西班牙电子产品在线零售的反竞争条款：

1.排他性或“品牌封锁”（“ brand gating ”）条款

两家公司达成协议，只有苹果自行指定的分销商才能通过西班牙亚马逊网站销售苹果品牌产品。该条款导致：

• 超过90%的曾在西班牙亚马逊网站上销售苹果产品的经销商被排除在西班牙主要在线市场之外；

• 未经苹果授权的经销商失去了一个重要的销售渠道，因为亚马逊是西班牙电子产品线上购买的主要渠道；

• 苹果产品在线市场的销售主要集中在亚马逊，从而大幅减少了该品牌产品经销商之间的竞争；

• 其他欧盟国家的销售商通过西班牙亚马逊网站销售苹果产品的数量减少，从而限制了成员国之间的贸易；

• 西班牙亚马逊网站上购买苹果产品的消费者支付的价格上涨。

2.广告条款和营销限制条款

通过广告条款，亚马逊和苹果限制了苹果的竞争对手在西班牙亚马逊网站上投放广告的机会。营销限制条款规定，在未经苹果同意的情况下，亚马逊不能对在西班牙亚马逊网站购买苹果产品的客户进行定向营销和广告活动。

由于上述条款，苹果公司在西班牙亚马逊网站上的竞争压力大幅减小。同时，这些条款直接损害了消费者的利益：①限制了消费者发现新品牌或苹果替代产品的能力；②增加了消费者的搜索成本；③降低了消费者的转换能力。

苹果和亚马逊的侵权行为及制裁

CNMC认为，以上条款违反了《竞争保护法》（LDC）第1条和《欧盟运作条约》（TFEU）第101条的规定。CNMC命令两家公司停止该行为，并对苹果公司罚款1.436亿欧元，对亚马逊公司罚款5051万欧元。对于该罚款决定，两家公司有两个月的时间提出上诉。