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域外动态‖ 英国燃油价格上涨暴露竞争问题

域外动态‖ 英国燃油价格上涨暴露竞争问题 武大知识产权与竞争法
2024-04-02
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2024年3月28日,英国竞争和市场管理局(CMA)发布最新监测报告。该报告显示,英国加油站的燃油价格自1月下旬以来持续上涨,出现超过平均水平的利润率及价差。该报告包含CMA自2023年11月以来对市场发展情况的观测。

CMA目前正按照其临时计划收集燃油零售商的数据,在CMA的法定强制信息收集职能生效前,该计划仍属于自愿参与。

CMA市场高级主管丹·特恩布尔(Dan Turnbull)表示:“自今年1月以来,燃油价格一直在上涨,司机们感受到了压力。我们特别关注利润率的增长,这表明燃油市场竞争减弱,对司机们来说不是个好兆头。”

 

燃油利润

该报告显示,就CMA市场研究的整个期间来看,燃油零售商的利润——即零售商购买燃油的价格与销售价格之间的差额——居于较高水平。

从百分比来看,超市在2017年的利润率为4%,到2022年(CMA开展市场研究的时间)上升到7.6%,到2023年则达到7.8%。对于其他零售商,2017年的利润率为6.4%,到2022年上升到7.3%,到2023年则达到9.1%。

由于本财政年度仍未结束,2023年的燃油利润率数据是基于自然年度计算的。所有其他年度数据都是基于财政年度。因此,这种比较并非完全合适,但足以反映该行业存在的竞争问题。

燃油利润率持续上升令人担忧,表明CMA市场研究的一个关键结论——公路燃油零售市场的整体竞争强度已经减弱——仍然有效。这进一步说明政府有必要尽快推进实施CMA的两项建议,即增设法定监测职能和推行法定燃油探测计划,这将有助于促进市场竞争。

 

燃油价格

该报告涵盖了从2023年10月底至2024年2月底的加油站燃油价格情况。总体来说,尽管汽油和柴油的加油站价格自2023年10月以来有所下降,但这一趋势可以分为两个不同的阶段。从10月底到1月底,汽油价格下降了约14ppl(从153.97ppl降至139.39ppl),但自1月至2月底,燃油价格又上涨了约5ppl(达到144.73ppl)。

柴油的价格在10月底至1月底之间也下降了14ppl(从161.76ppl降至147.93ppl)。然而,它在1月至2月底之间上涨了超过6ppl(达到154.53ppl)。这在一定程度上由国际因素引起,如原油价格的波动。

 

价差

CMA还研究了从2023年11月至2024年2月底的燃油零售价差——即司机在加油站支付的平均价格与零售商购买燃油支付的基准价格之间的差额。虽然通过价差分析可以快速概览该行业的变化趋势,但它作为竞争强度指标的可靠性不如单个零售商的燃油利润率。

零售价差随着批发价格的波动而增减,但预计会随着时间的推移恢复到正常范围。从11月到2月,零售价差高于5-10ppl的长期平均值,汽油平均价差为15.2ppl,柴油平均价差为15.15ppl。自CMA上一份报告(涵盖5月至10月底的监测情况)公布以来,这一数字有所增加,当时汽油和柴油的平均价差均为12.3ppl。

 

临时定价数据方案

此外,CMA发起的临时定价数据方案目前已有14家零售商参与,这些零售商代表了英国约40%的加油站,销售的燃油超过英国销售总量的65%。这些数据被第三方机构如petrolprices.com和英国汽车协会(AA)等用于以公开、透明的方式提供定价信息。

CMA很乐意成为监测燃油市场的常设机构,并期待能源安全与净零排放部门(Department for Energy Security and Net Zero)的咨询结果。该咨询已于2024年3月12日结束。 


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翻译:张子文

审核:徐文欣

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