法案出台背景日本公平贸易委员会（The Japan Fair Trade Commission，简称“JFTC”）认为，智能手机自推广以来已成为社会和经济生活的重要支柱。智能手机软件（包括移动操作系统（OS）、应用程序商店、浏览器和搜索引擎——下文统称为“特定软件”）的提供者具有寡头垄断的市场地位，其实施的反竞争行为限制了特定软件市场的自由公平竞争。由于《反垄断法》的个案审查需耗费大量时间，因而对市场竞争秩序进行事后救济是十分困难的；且由于潜在进入者难以进入市场，市场的自我纠正机制也不易发挥。因此，有必要为特定软件市场创造一个竞争环境，在确保安全和隐私的同时，促进各种创新性的商业活动，增添更多的服务选择，从而增进消费者福利。
武大知识产权与竞争法