一周知竞要闻||2025.8.17-2025.8.23

在欧盟《数字市场法案》（DMA）全面实施背景下，Alphabet旗下谷歌公司于8月19日宣布对Play Store政策进行重大调整，试图通过开放支付渠道与降低服务费率的方式，规避可能面临的欧盟反垄断巨额罚款。此次调整覆盖欧洲30国市场，涉及应用内支付机制与开发者收费体系的全面重构。

根据谷歌欧洲公共政策高级总监Clare Kelly的声明，本次改革主要包含三大要素：开发者将获准在应用内直接嵌入外部支付链接，引导用户跳转至谷歌生态外的独立网站完成交易，突破了此前强制使用Google Play结算系统的限制；初始交易费率从现行10%大幅下调至3%，但保留分级收费机制，年交易额低于100万欧元的小型开发者维持3%费率，中型开发者费率将逐步提升至5%-7%，大型企业最终恢复至传统15%费率；谷歌同步强化内容审核机制，通过AI算法与人工审查相结合的方式，防范外部支付渠道可能引发的欺诈交易与非法内容传播风险。

随着DMA进入全面执法阶段，科技平台与监管机构的博弈可能会呈现以下特征：企业将投入更多资源开发合规监控系统，预计每年将产生超50起DMA合规诉讼，G20国家正协商建立数字市场规则互认框架。此次谷歌政策调整折射出数字经济时代监管范式的深刻变革，在保护创新活力与维护市场公平竞争的天平上，如何构建科学有效的规制体系，仍将是全球政策制定者面临的长期课题。

来源：武大知识产权与竞争法

2025年8月19日，据外媒ABC News报道，澳大利亚联邦法院正式批准谷歌公司与澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）达成的和解协议，谷歌同意支付3600万澳元（约合2340万美元）罚款，以了结其通过“付费预装”安卓搜索应用涉嫌垄断市场的指控。这也是澳大利亚近年来针对科技巨头反竞争行为开出的最大罚单之一。

ACCC的调查显示，自2018年起，谷歌与澳大利亚三大电信运营商（Telstra、Optus、Vodafone）签订独家协议，通过支付高额费用要求其在新售安卓手机中预装谷歌搜索应用，并设置为默认搜索引擎。作为交换，谷歌向运营商提供收入分成及技术支持。ACCC主席吉娜·卡斯-戈特利布（Gina Cass-Gottieb）在声明中强调：“谷歌利用市场支配地位，通过金钱交易剥夺了消费者的选择权和竞争对手的公平竞争机会，这种行为严重损害了澳大利亚数字经济的创新活力。”

根据和解协议，谷歌需在30日内支付3600万澳元罚款。值得注意的是，谷歌在和解中未承认自身违法，仅表示“为避免长期诉讼成本并专注于产品创新”而选择和解。

来源：反垄断实务评论

2025年8月12日，欧洲委员会宣布其启动了对《外国补贴条例》（the Foreign Subsidies Regulation，简称“FSR”）的首次审查。作为此次审查的第一步，欧盟委员会正向利益相关方征求意见，截止日期为2025年11月18日。

《外国补贴条例》自2023年7月13日起生效。这一新规使欧盟委员会能够解决外国补贴在内部市场中造成的竞争扭曲问题。它使欧盟能够确保所有企业享有公平竞争环境，同时保持对贸易和投资的开放态度。外国补贴可通过参与任何经济活动和任何行业进入内部市场。这包括收购控制权、参与公共采购程序以及其他形式的直接投资。

审查报告将重点关注：(i) 对扭曲内部市场的外国补贴的评估；(ii) 平衡测试的应用（即外国补贴的积极影响是否抵消其扭曲影响）；(iii) 欧盟委员会将主动审查可能对内部市场产生扭曲效应的外国补贴；(iv) 通知门槛；(v) 更广泛意义上的规则的复杂程度和企业因此产生的成本。 

来源：武大知识产权与竞争法

2025年8月18日，英国消费者支持组织协会 (ACSO) 宣布，其已代表数千万英国消费者对亚马逊提起了“选择退出式” (opt-out) 集体诉讼。ACSO于2025年8月14日向英国竞争上诉法庭提交了集体诉讼程序令申请。

ACSO指控称，亚马逊的定价政策阻止第三方卖家在互联网上的其他渠道（包括第三方卖家自己的销售渠道）提供更低的价格，从而限制了其他平台与亚马逊竞争的能力，并使亚马逊能够向第三方卖家收取更高的费用。这些增加的费用最终转嫁给了消费者，使得在亚马逊平台上购买第三方卖家产品的英国消费者支付了更高的价格。

ACSO此次集体诉讼采取了“选择退出” (opt-out) 的形式，这意味着所有符合条件的消费者将自动被纳入诉讼范围。任何在2019年8月至2025年8月期间在亚马逊英国平台上购买第三方卖家商品的英国消费者都被列为拟议的集体诉讼成员。受影响的消费者无需支付提起此诉讼的费用，如果最终败诉，他们也不承担任何经济责任。

来源：武大知识产权与竞争法

继数年前滴滴在国内市场被指要求汽车租赁公司“二选一”之后，近日，滴滴旗下巴西外卖业务99Food也被曝出在巴西市场斥资超10亿元人民币换取商家不得与美团Keeta展开任何合作。

据《圣保罗页报》报道，滴滴99Food目前在当地已接触超过100家餐饮连锁，提供至少9亿雷亚尔（超10亿元人民币）的预付款换取“二选一”排他协议。但该“二选一”条款主要针对美团Keeta，而不限制商户与当地外卖巨头iFood的任何合作。据了解，iFood目前是巴西外卖市场的绝对主导者，市场占有率80%。滴滴99Food和美团Keeta均为新进入者，滴滴于今年6月刚刚重启了巴西外卖业务99Food；美团Keeta则于今年5月宣布将在数月内进入巴西，目前尚在业务筹备阶段。对于商家“二选一”，此前滴滴99Food曾向巴西媒体回应，承认确实与部分餐厅签署了类似的“二选一”排他协议。除此之外，滴滴99Food在外卖“二选一”竞争中，还在谷歌广告上购买了包含“Keeta”一词及相关词汇的关键词，当用户在谷歌上搜索“Keeta”时，会看到来自99Food的赞助广告，从而将Keeta的自然搜索结果推至较低位置。

对此，8月11日，巴西法院认为此类行为构成不正当竞争和商标侵权，其意图在于混淆消费者、转移客户并阻碍其进入市场，并签发禁令责令三日内停止侵权行为，逾期处以每日2万雷亚尔罚款。

来源：反垄断实务评论

中国网约车公司滴滴全球的巴西子公司周一在圣保罗一家法院起诉中国竞争对手Keeta，指控其商标侵权和不正当竞争。据了解，Keeta属美团旗下国际外卖品牌，于2023年5月在香港正式推出，并于2025年5宣布进入巴西市场。

此次诉讼发生的前几天，Keeta在巴西起诉了滴滴的巴西子公司99，指控其外卖应用99Food试图限制餐厅与超过两家外卖平台合作。在周一的诉讼中，99公司指控Keeta使用与99平台相似的颜色、图案和字体，以在巴西市场“助推其商业运营”。诉状称，“众多视觉上的相似之处……导致消费者产生不当混淆，被告试图‘搭便车’借助99的成功”，并要求法院命令Keeta更改其标识。Keeta在给路透社的一份声明中表示，其标识和颜色与美团关联已超过14年，Keeta自身使用也已超过三年。

来源：知产财经

近日，统一专利法院（UPC）汉堡地方分院就戴森公司与追觅公司的专利纠纷作出裁决，法院颁布一项临时禁令，禁止戴森的竞争对手追觅（Dreame）公司在欧洲销售其部分旧型号美发设备。不过，法院驳回了戴森针对追觅所有新一代美发设备产品提出的禁令请求，追觅的核心产品线在欧洲市场不受影响。从结果来看，戴森方面这次行动看起来没有达成目的。

此次裁决创造了多项先例：这是UPC首次将禁令的效力范围扩展至西班牙，也是UPC首例基于“长臂管辖权”（“BSH”规则）颁布的临时禁令。此外，法院裁定涉案产品的欧洲授权代表（EAR，即欧代）也需对专利侵权负责，这一裁决与此前杜塞尔多夫地方法院的一项裁决相呼应。本案的一个关键突破在于UPC首次应用“锚定被告”（anchor defendant）原则。尽管追觅国际（香港）有限公司位于UPC管辖区域之外，但因其在UPC区域内拥有两家“锚定被告”——德国Teqphone GmbH和Eurep GmbH，法院裁定其同样需承担责任。

这项判决为全球企业敲响了警钟，在UPC管辖区域内，即使身处区域外，也可能因其关联公司或代理商的存在而被追究法律责任。

来源:知产前沿

海信在欧洲遭遇近来的第三场诉讼。2025年8月20日，欧洲统一专利法院（UPC）更新的案件信息。日本电气株式会社（NEC）已经向UPC曼海姆地方分庭对海信欧洲等公司提起了两项专利侵权的指控。

这已经是海信在遭遇诺基亚、韩国电子通信研究院ETRI等起诉之后，在欧洲遭遇的第三场诉讼。值得注意的是，NEC和ETRI对海信发起的执法行动，都是发生在同一天——2025年8月7日。这到底是巧合，还是有组织的行动，同样会有引发关注，主要是因为NEC和ETRI都是HEVC Advance专利池的许可人。而这些诉讼专利，也都是HEVC Advance专利池披露的专利清单中的入池专利。

反过来，这场诉讼对于NEC而言，也是在欧洲统一专利法院针对中国企业发起的第三场诉讼。在起诉海信之前，NEC在今年6月刚刚起诉了中国手机制造商传音，基于的是相同的专利。除此之外，NEC在2023年还起诉了中国的TCL，去年TCL还曾针对NEC的专利发起过专利无效挑战。不过，随着TCL后来加入了HEVC Advance的专利池，其与NEC之间的纠纷也自然的达成了和解。海信在应对这三场新的纠纷中，已经对诺基亚发起了反诉。

来源：PRIP Research