ISO37301:2021《合规管理体系 要求及使用指南》规定了31个术语和定义,其中有21个术语与定义是与其他标准体系通用的,10个术语和定义是本标准新增的。
为了更好的理解标准条文的内容,我们有必要首先来了解一下本标准特有的10个术语与定义。
01
治理机构—— 英文原文:governing body
理 解:
a.注意与术语最高管理者区分;
b.此处的治理机构,是指按照公司法来看,一般上市公司的股东会、董事会、监事会;对于国有企业而言,还要考虑老三会(党委会、职工代表大会、工会),乃至经理层;
c.并不是所有的组织,尤其是小型组织,都会有一个独立于最高管理者的治理机构。
02
人员—— 英文原文:personnel
在国家法律或实践中被确认为具备工作关系的个人,或依赖于组织活动的任何合同关系中的个人。
理 解:
除员工外,还包括劳务派遣人员、外包人员等。
在建筑行业、银行业、电信行业、电力行业,外包、分包是极常见的情况,对相关人员的合规教育不能忽视。
03
合规职能—— 英文原文:compliance function
对合规管理体系运行负有责任、享有权力的一个人或一组人。
注:最好指定一人负责合规管理体系的监督。
04
合规义务—— 英文原文:compliance obligations
组织强制性遵守的需求,以及组织自愿选择遵守的需求。
理解:
强制性遵守的要求:法律法规、许可、执照或其他形式的授权、监督机构发布的命令、条例或指南、法院判决或行政决定、条约、公约和协议。
自愿选择遵守的要求:与社会团体或非政府组织签订的协议、与公共权力机构和客户签订的协议、组织的要求,如方针和程序、自愿的原则或规程、自愿性标志或环境承诺、与组织签署合同产生的义务、相关组织的和产业的标准。
05
合规风险—— 英文原文:compliance risk
因不符合组织合规义务而发生不合规的可能性及其后果。
理 解:
a.合规风险是指企业及其员工行为因不合规行为,引发法律责任、受到相关处罚、造成经济或声誉损失以及其他负面影响的可能性,强调负面影响;
b.判断合规风险的两个因素:不合规的后果及其发生的可能性;
c.企业在开展全面风险管理的时候应综合考虑合规风险、战略风险、运营风险、财务及市场风险等。
06
合规—— 英文原文:compliance
履行组织的全部合规义务。
理解:
在实践中,合规指企业及其员工的经营管理行为符合法律法规监管规定、行业准则、企业章程和规章制度,以及国际条约、规则等要求。广义的合规还要符合社会道德规范、习俗等。合规具有刚性,也具有适应性和连续性,企业在实践中应该把握好这几个属性。
07
不合规—— 英文原文:nocompliance
未履行合规义务。
理解:
不合规与合规相对应。不合规可能是一个事件不合规,也可能是多个事件不合规。不合规可能因不合格所致,也可能不是。比如童工生产的产品,产品本身可能是合格的,但雇佣童工生产则是不合规的。
08
合规文化—— 英文原文:compliance culture
贯穿整个组织的价值观、道德规范、信仰和行为,并与组织结构和控制系统相互作用,产生有利于合规的行为规范。
理解:
文化是人类社会相对于经济、政治而言的精神活动及其产物,包括物质文化和非物质文化。按主体不同,文化又可分为民族文化、企业文化等。企业文化就是企业在日常运行中所表现出的方方面面,它由企业的价值观、信念、仪式、符号、工作方式等组成,并呈现出其特有的文化现象。
企业文化包括风险文化、合规文化、安全文化、质量文化、以客户为中心的文化等,不同的企业有着不同的文化。合规文化非常重要,因为合规是一种底线思维。
企业的合规文化蕴涵在其制度、标准作业指导书之中,好的合规文化能培养员工好的合规意识。
09
行为—— 英文原文:conduct
其结果影响顾客、员工、供应商、市场和社区的行为和实践。
理解:
每个企业都有自己的“行为守则”。“conduct”一般是按照道德规范来说的,通常指违反规定的行为或高尚的行为。
10
第三方—— 英文原文:third party
独立于组织的个人或机构。
理解:
对于组织而言,第三方是独立的。
所有业务伙伴都是第三方,但并非所有第三方都是业务伙伴。
对于ISO 37301标准,要真正读懂它,必须从最基本的术语定义开始,而且还要去探究其定义的背后,才能真正理解。
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