新《商标法》的修改体现了十大亮点:
亮点一:修法的幅度和深度为历次之最。修法既立足国内实际需要,又借鉴吸收了世界主要国家的先进经验和成熟作法,围绕实践中存在的突出问题,对现行商标法律制度进行了完善。从商标注册审查制度、商标使用管理制度到商标权保护制度,均进行了修改,商标法由原64条增加至73条,修改幅度和深度均较前两次大,条款惠及广大企业和公众,对于推进商标工作达到国际先进水平,实现我国由“商标大国”向“商标强国”的转变具有重要意义。
亮点二:新增诚实信用原则的有关内容。新《商标法》第七条规定“申请注册和使用商标,应当遵循诚实信用原则”。第十五条增加第二款:“就同一种商品或者类似商品申请注册的商标与他人在先使用的未注册商标相同或者近似,申请人与该他人具有前款规定以外的合同、业务往来关系或者其他关系而明知该他人商标存在,该他人提出异议的,不予注册。”明确界定并禁止了商标抢注行为,以诚实信用原则对商标申请人和使用人的身份资格作出了具体化的规范,为打击恶意抢注,遏制“傍名牌”现象,维护公平竞争的市场秩序提供了法律依据。
亮点三:声音可以作为商标申请注册。新商标法第八条新增了一个商标构成的要素——声音。把声音列入商标法保护内容,意味着公众熟悉的中央电视台“新闻联播”开始曲,微软公司“Windows”开关机音效、英特尔公司广告结尾音“噔!噔噔噔噔!”等具有显著性的声音都将可能被注册成为商标,这无疑对商标注册审查和商标权保护工作是一次新的挑战。
亮点四:商标注册申请允许“一标多类”和“数据电文方式提交”。新商标法第二十二条第二款规定“商标注册申请人可以通过一份申请就多个类别的商品申请注册同一商标”,第二十二条第三款规定“商标注册申请等有关文件,可以以书面方式或者数据电文方式提出”。从“一标一类”到“一标多类”、从“纸质书面提交”到“数据电文提交”的转变,不仅是与国际通行做法接轨,而且方便申请人针对同一商标在多个类别提出注册申请,对规模较大、跨类经营较多以及注重保护性商标注册的企业无疑是个好消息。
亮点五:调整商标申请时间,首次明确审查审理时限。新法将商标续展申请由注册有效期满前半年,延长至提前一年,为商标注册人提供更充裕的续展申请时间;首次明确规定商标局审结商标注册的时间及商标评审委员会审结商标驳回复审案件、因绝对理由提出的宣告无效案件的时间为九个月,其中宣告无效案件遇有特殊情况,可延长三个月;商标异议及异议复审的审结期限为十二个月,遇有特殊情况,可延长六个月。同时,在审查流程中增加商标局与申请人的沟通程序,为申请人提供了对商标申请进行说明或修正的渠道,提高审查效率和降低异议发生率。
亮点六:增加禁止宣传和使用“驰名商标”的规定,厘清驰名商标保护制度。新商标法第十三、十四、五十八条等条文对驰名商标的使用和保护进行了更全面、明确的规范。第十四条第五款规定,“生产、经营者不得将‘驰名商标’字样用于商品、商品包装或者容器上,或者用于广告宣传、展览以及其他商业活动中。”违反此规定的,根据第五十三条,“由地方工商部门责令改正,处十万元罚款。“驰名商标”原本是依据有关国际规则对相关公众所熟知的商标给予特殊扩大保护的一种法律概念,但长期以来,市场经营者将“驰名商标”作为一种荣誉使用在产品上或宣传活动中。此次新《商标法》增加对“驰名商标”宣传和使用行为的禁止性规定,旨在引导驰名商标回归立法本意,真正发挥驰名商标跨类别、跨领域保护的法律作用,促使企业在尊重市场规则的前提下加强自主品牌的培育,真正提升自身的市场竞争力。
亮点七:完善商标注册异议和无效宣告制度。现行的商标注册异议制度是——商标注册申请初审公告后,任何人可以任何理由提出异议,经历异议、异议复审到行政诉讼,全过程大约耗时3—4年。新法从限制商标异议主体和简化确权程序两个方面完善异议制度——新法第三十三条对异议人资格和异议理由作了明确规定,第三十五条规定商标局对异议商标在十二个月内直接作出是否准予注册的决定;对商标局认为异议不成立、予以注册的,直接发给商标注册证,予以公告;对商标局认为异议成立、不予注册的,被异议人可向商评委提出请求宣告该注册商标无效。这不仅有利于缩短商标注册周期,还有利于减少“恶意异议”的发生。现行商标法第五章“注册商标争议的裁定”是本次修改幅度最大的一章,章节名称改为“注册商标的无效宣告”,对争议的情形和处理程序进行了细化,对争议的裁定结果以“无效宣告”代替现行的“撤销”一词。同时对请求宣告注册商标无效的条件和程序也进行了明确要求,对保护商标权利人的合格权益提供了保障。
亮点八:加大商标专用权保护力度。一是增加了应承担法律责任的侵犯注册商标专用权的种类。将假冒注册商标和商标近似侵权的行为分列,新增“故意为侵犯他人商标专用权行为提供便利条件,帮助他人实施侵犯商标专用权行为的”的侵权行为种类。二是明确商标与企业字号冲突的解决途径。新增规定将他人注册商标、未注册的驰名商标作为企业名称中的字号使用,误导公众,构成不正当竞争行为的,依照《反不正当竞争法》处理。三是首次明确“正当使用”的具体情形。新增规定“商标注册人申请商标注册前,他人已经在同一种商品或者类似商品上先于商标注册人使用与注册商标相同或者近似并有一定影响的商标的,注册商标专用权人无权禁止该使用人在原使用范围内继续使用该商标,但可以要求其附加适当区别标识”,保护在先使用人的合法权益。四是加大对商标侵权行为的处罚力度。新商标法根据违法经营额的不同,提高了商标侵权行为罚款的数额。罚款上限由违法经营额的三倍提高至五倍,没有违法经营额或者违法经营额不足5万元的罚款额上限由10万元提高至25万元,并新增规定对商标侵权行为的法定从重处罚情节。五是明确中止案件的情形。新商标法第六十二条第三款规定“在查处商标侵权案件过程中,对商标权属存在争议或者权利人同时向人民法院提起商标侵权诉讼的,工商部门可以中止案件的查处。中止原因消除后,应当恢复或者终结案件查处程序”,填补了现行中止商标侵权案件的依据空白。
亮点九:增加惩罚性赔偿规定,提高侵权赔偿额。针对以往行政执法和司法实践中侵权人违法成本低、权利人维权成本高、打官司往往得不偿失的现象,本次修法引入惩罚性赔偿制度,新《商标法》规定对恶意侵犯商标专用权、情节严重的,可以在权利人因侵权受到的损失、侵权人因侵权获得的利益或者注册商标使用许可费的1到3倍的范围内确定赔偿数额。同时,在上述三种依据都无法查清的情况下,法院可以酌情决定的法定赔偿额上限从50万元提高到300万元。并减轻权利人举证负担,完善了司法保护程序,为商标权利人挽回商标侵权损失提供了有力的法律保障。
亮点十:严格规范商标代理活动,加强对商标代理组织的管理。新《商标法》规定了对于商标代理组织或者商标代理人违反诚实信用原则,侵害委托人合法利益的,应当依法承担民事责任。第十九条明确了“商标代理机构除对其代理服务申请商标注册外,不得申请注册其他商标”;第六十八条列出了商标代理机构被严格禁止的行为,明确违法商标代理机构将被工商部门记入信用档案,情节严重的,商标局、商标评审委员会可以决定停止受理其办理商标代理业务。


