导读
在商务部四批次756个电子商务进农村综合示范县的推动下,农村电商迎来了黄金发展期,而作为示范县建设”规定动作“的乡村电商服务点,为群众提供代买代卖等惠民服务,使群众不出村就能享受到电子商务带来的便利,在促进农村电商发展、营造电商发展氛围方面起到积极的助推作用。但大量服务网点如何能够持久的存活下去,在“便民、惠民”的同时,如果能够“富民”,那么,乡村服务网点将会拥有旺盛的生命力。
乡村电商服务网点要想充满生命力,需注意以下几点:
一、统筹规划,选点科学
(一)整体规划,避免浪费
商务部对于电商服务网点的建设有着明确的规定,要求加强对村级服务网点布局的整体规划,同一行政村,中央财政支持网点原则上不超过1家;避免重复建设,已有企业网点在运行的,中央财政应谨慎支持。
这就要求在实施过程中,地方政府一定要对各个行政村进行摸底工作,行政村中是否有邮乐购、供销e家、淘宝等企业在设点运营的,如果有运营的,运营情况如何,都要进行统计,避免重复建设。如,有的县为了赶进度,摸底工作不细致,造成同一个村,既有邮乐购网点,也有淘宝网点,加上中央财政资金支持的网点,一个村有三个服务站点在运营,相互之间还存在着竞争关系,毕竟一个村的业务不可能支撑三个网点生存下去。如果有的村有企业在运营的,可以选择其他村或者必要的时候进行整合,以免造成资源的严重浪费。
(二)选点科学
要想保持乡村网点的可持续发展,就需要对各村的地理差异、人口分布、交通状态等现有资源进行科学分析,选点可以考虑优先选择便利店或小超市,第一,便利店具有地理位置优越,通常处于人口密集区域;第二,便利店有经营经验丰富的服务人员,能确保村级服务点顺利建成持续运营。但是在实践中,有的网点选址不科学,有的设在村民家里,有的设在村委会,没能发挥服务站点“中转站”的功能和作用。
(三)电商网点不是物理空间的覆盖
商务部要求,电子商务网点行政村覆盖率在50%以上,但这里的覆盖率不是物理空间的覆盖,而是服务范围的覆盖,如有的村实行搬迁,有的村人口稀少,就没有必要设立服务网点,通过附近的村电商服务网点来实现服务的覆盖,可以最大限度来利用服务网点的价值。
二、网点要从“便民、惠民”转向“富民”
(一)便民。让在农村的消费者足不出户就能够享受跟城里人一样的便利,拥有更多的商品和服务的选择空间,让“康帅博”“六禾核桃”等假冒伪劣商品没有空间。通过服务网点可实现缴费、获得求职信息、收发快递、以及购买原来农村不容易送达的商品等服务。
(二)惠民。一方面,农资电商的兴起,不仅仅给农民提供更多优质的生产资料,把不合理的供销差价消灭掉,给农民实惠。另外,消除信息的不对称,让农民以更低的价格买到日常消费品,让农民省钱。
(三)富民。服务站点最大的价值作为农民与电商企业的“连接器”,帮助电商企业从农民手中收购优质的农产品,帮助农业生产者更好地利用电子商务把产品销往全国各地乃至销往世界各地,打破信息不对称,实现优质优价,助力当地农业经济发展,促进农民增收。
三、功能迭加
作为扎根基层的电商服务站点,目前解决的是从“0”到“1”的问题,接下来解决从“1”到“100”的问题,如果能够对全国的电商服务站点进行有效的连接,增加除代买代卖、代缴代存、收发快递外的取款贷款等金融服务和农业保险、人身保险等业务,再到成为农产品上行的“中转点”,服务点服务功能迭加,成为服务的“集成体”。最终如果能够借助互联网平台和技术将服务站点的“三农”数据收集、分析并应用,那么,电商服务站点将会充满生命力,必将助推乡村振兴!
本文得到商务部流通产业促进中心戴松君博士的指导,一并感谢。
以上观点谨供参考。
李建华
2018年4月9日。

