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引 言
未能证实行为人实施虚开行为及因此获利，不符合起诉条件！
来源：12309中国检察网
重庆市涪陵区人民检察院
不起诉决定书
渝涪检刑不诉〔2021〕85号
被不起诉人赵某某，男，1981年**月**日出生，公民身份号码1202231981********，汉族，天津市静海县人，初中文化，住天津市静海区**镇**村**区**排**号。因涉嫌虚开增值税专用发票罪，2017年12月29日被重庆市涪陵区公安局刑事拘留，2018年1月28日被重庆市涪陵区公安局监视居住，2018年8月31日经重庆市涪陵区公安局决定解除监视居住，2020年12月23日由本院决定取保候审。
本案由重庆市涪陵区公安局侦查终结，以被不起诉人赵某某涉嫌虚开增值税专用发票罪，于2020年10月28日向本院移送起诉。因事实不清、证据不足，本院于2020年11月27日将该案退回重庆市涪陵区公安局补充侦查，该局于2021年1月8日再次移送本院审查起诉。2021年2月8日再次进行了补充侦查。
重庆市涪陵区公安局移送起诉认定：
2016年6月，赵某某伙同邢某某（另案处理）在涪陵区注册成立“重庆市A商贸有限公司”、“重庆市B商贸有限公司”、“重庆市C商贸有限公司”等5家公司，在取得增值税一般纳税人资格后，领取增值税专用发票进行虚开，并在公司申报纳税时，以虚列增值税进项税额用于抵减增值税销项税额，以达到少缴税款或不缴税款的目的。
自2016年6月至11月期间，“重庆市A商贸有限公司”、“重庆市B商贸有限公司”、“重庆市C商贸有限公司”等三家公司虚开增值税专用发票140份，涉及国家税款达215万余元人民币。重庆市涪陵区公安局认为赵某某的行为涉嫌虚开增值税专用发票罪。
经本院审查并退回公安机关补充侦查和自行补充侦查后，本院仍然认为重庆市涪陵区公安局认定赵某某虚开增值税专用发票的犯罪事实不清、证据不足。理由如下：
1. 在案证据不能证实赵某某实施了注册成立公司、开具发票和联系买卖发票的行为；
2. 在案证据无法证明赵某某有因虚开增值税专用发票而获利的行为。
故本案事实不清、证据不足，不符合起诉条件。
按照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十五条第四款的规定，决定对赵某某不起诉。
对公安机关扣押在案的涉案物品，由扣押机关依法处理。
被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。
重庆市涪陵区人民检察院
2021年8月20日
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