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引 言
税务机关的代位权诉讼获法院支持
新疆维吾尔自治区和田市人民法院
民 事 判 决 书
（2022）新3201民初35号
原告：国家税务总局和田地区税务局
被告：京渝房地产公司
第三人：京渝环境公司
本院认定下列事实：
2019年3月19日原告向第三人公司送达了《税务处理决定书》，责令补缴税款4，913，653.60元及滞纳金。2019年4月2日第三人公司向原告出具《申请延期缴纳税款报告》，载明，因公司停产资金困难，申请延期6个月时间筹措税款资金。2019年4月16日原告向第三人公司送达了《催告书》，2019年4月23日第三人公司向原告出具《申请分期缴纳税款报告》。
2020年12月4日第三人公司向原告出具《情况说明》，载明......
经原告稽查局多次核查，目前第三人公司银行账户查询无余额，无其他可执行财产。
另查明，截至2022年1月27日京渝房地产公司已向京渝环境公司支付4，491，888元，尚欠12，788，112元到期债务未支付。
本院认为，本案系债权人代位权纠纷，双方当事人的争议焦点是：原告行使代位权是否具备法律依据。
首先，依法纳税是每个法人应尽的义务和责任，依据《中华人民共和国税收征收管理法》（2015）第五十条规定：“欠缴税款的纳税人因怠于行使到期债权，或者放弃到期债权，或者无偿转让财产，或者以明显不合理的低价转让财产而受让人知道该情形，对国家税收造成损害的，税务机关可以依照合同法第七十三条、第七十四条的规定行使代位权、撤销权。”
原告认为第三人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利，影响原告到期债权实现的，可以向人民法院请求以自己的名义代位行使第三人对被告的权利。本案原告有适格的诉讼主体资格。
另，本案所争议的事实虽发生在我国民法典实施之前，但在审理期间我国民法典已经实施，根据我国民法典相关规定，本案所争议之债权不受是否到期的影响。
其次，本案原告的诉讼主张是否能够支持，取决于第三人是否对被告享有债权并怠于行使。
根据《中华人民共和国民法典》第五百三十五条“因债务人怠于行使其债权或者与该债权有关的从权利，影响债权人的到期债权实现的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人对相对人的权利，但是该权利专属于债务人自身的除外”之规定，债权人代位权是债权人为了保全其债权不受损害而以自己的名义代债务人行使权利。提起代位权诉讼，应当符合下列条件：
（1）债权人对债务人的债权合法；（2）债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害；（3）债务人的债权已到期；（4）债务人的债权不是专属于债务人自身的债权。
在本案的代位权诉讼中，被告欠付第三人债务双方已结算清楚，且早已到期，第三人至今未以诉讼或者仲裁方式向被告主张已到期债权，致使债权人原告的债权未能实现，已经构成法律规定的“债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害”，因此原告有权代位行使第三人对被告享有的合法金钱债权。
本案中，原告代位请求的债权未超出被告京渝房地产公司所负债务数额，庭审中被告京渝房地产公司同意承担第三人的税款及滞纳金，仅因滞纳金数额未达成一致合意。
经调查，原告行使代位请求的金额未超出第三人的债权范围，故本院对原告代位请求的税款及滞纳金予以支持。原告未向法庭提交律师费、差旅费等相关证据，故本院对原告主张的诉讼必要费用不予支持。
综上，原告行使代位权符合法律规定，其诉讼请求合理合法，本院对其主张的税款及滞纳金予以支持，超出部分，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法典》第五百三十五条、《中华人民共和国税收征收管理法》（2015）第五十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条、第六十八条之规定，判决如下：
一、被告京渝房地产公司在第三人京渝环境公司债权范围内于本判决生效后十五日内向原告支付税款2，173，250.45元，2016年4月19日至2021年9月23日应补缴滞纳金2，155，864.45元，并以2，173，250.45元税款为基准按日0.5‰支付自2021年9月24日至税款实际付清之日止的滞纳金；
二、被告京渝房地产公司履行上述义务后，原告与第三人之间以及第三人与被告京渝房地产公司之间的债权债务在上述第一项给付金额的范围内消灭；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
来源：中国裁判文书网
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