2017年9月30日，国家税务总局出台了《关于调整完善外贸综合服务企业办理出口货物退（免）税有关事项的公告》（国家税务总局公告2017年第35号，以下简称35号公告），自2017年11月1日起施行。为了便于准确理解和掌握新政策内容，敝号梳理出35号公告涉及委托外贸综合服务企业代办退税的生产企业四个方面规定，对其中相关条规内容略作调整，而通篇内容保持不变，并对部分内容作了注解。
一、生产企业（及其委托）出口（的）货物，同时符合以下条件的，可委托外贸综合服务企业（以下简称综服企业）代办退税：
（一）生产企业为增值税一般纳税人（若生产企业为小规模纳税人，则不符合条件——编者注）并已按规定办理出口退（免）税备案；
（二）生产企业已与境外单位或个人签订出口合同（若是综服企业或第三方与境外单位或个人签订出口合同，则不符合条件——编者注）；
（三）出口货物为生产企业的自产货物或视同自产货物（若外购货物不符合视同自产货物的条件，则不能委托代办退税——编者注）；
（四）生产企业已与综服企业签订外贸综合服务合同（协议）[若既签订外贸综合服务合同（协议），又签订购销合同（协议），则不符合条件——编者注]，约定由综服企业提供包括报关报检、物流、代办退税、结算等在内的综合服务，并明确相关法律责任；
（五）生产企业已向其主管税务机关办理委托代办退税备案。
二、生产企业办理委托代办退税备案的具体要求：生产企业在已办理出口退（免）税备案后，首次委托综服企业代办退税前，向其所在地主管税务机关办理委托代办退税备案（注意辨析出口退（免）税备案与代办退税备案的关系——编者注），报送《代办退税情况备案表》并提供代办退税的开户银行和账号（代办退税账户不限于生产企业的银行账户，可以为生产企业指定的有关综服企业开设的银行帐户——编者注），同时将与综服企业签订的外贸综合服务合同（协议）留存备查。
《代办退税情况备案表》内容发生变化时，生产企业应自发生变化之日起30日内重新报送该表。
生产企业办理撤回委托代办退税备案事项的,应在综服企业主管税务机关按规定向综服企业结清该生产企业的代办退税款后办理。
生产企业办理撤回出口退（免）税备案事项的，应按规定先办理撤回委托代办退税备案事项（注意辨析撤回出口退（免）税备案与撤回代办退税备案的关系——编者注）。
三、生产企业（委托）代办退税的出口货物，应先按出口货物离岸价和增值税适用税率计算销项税额并按规定申报缴纳增值税，同时向综服企业开具备注栏内注明“代办退税专用”的增值税专用发票（以下称代办退税专用发票），作为综服企业代办退税的凭证（未在备注栏内注明“代办退税专用”的代办退税专用发票不能作为综服企业代办退税的凭证——编者注）。
出口货物离岸价以人民币以外的货币结算的，其人民币折合率可以选择销售额发生的当天或者当月1日的人民币汇率中间价。
代办退税专用发票上的“金额”栏次须按照换算成人民币金额的出口货物离岸价填写。
四、（委托综服企业）代办退税的出口业务，如发生骗取出口退税等涉税违法（犯罪）行为的，生产企业应作为责任主体承担法律责任。
（若需转载，请注明出处：微信公众号《扒开税雾》 胡晓明编）
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《聚焦外综服》专题第一篇：外贸综合服务企业政策述评
《聚焦外综服》专题第二篇：外贸综合服务与“假自营真代理”业务比较研究
《聚焦外综服》专题第三篇：外综与代理模式对比——外贸中“崛起的平民和没落的贵族”
《聚焦外综服》专题第四篇：浅议外贸综合服务企业及供货企业的税务处理
《聚焦外综服》专题第五篇：揭秘｜外贸综合服务企业五大软肋
《聚焦外综服》专题第六篇：揭秘｜国税稽查视角下的外贸综合服务企业出口退税政策和经营模式
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《聚焦外综服》专题第八篇：外贸综合服务企业的福音——国家税务总局货劳司副司长胡先明先生做客北京电视台财经频道谈访录
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