万国邮政联盟（UPU）与世界银行联合发布的新分析显示，贫困、低学历及失业人群更倾向于通过邮局而非传统金融机构获取金融服务。
研究背景与核心发现
全球研究报告《金融包容性与邮局的作用》于上周在瑞士日内瓦举行的万国邮联全球发展金融包容性论坛上公布。该研究指出，邮政运营商凭借广泛的地理覆盖和庞大的网络规模，在促进弱势群体金融包容性及提升账户拥有率方面具有巨大潜力。
报告对比了“仅拥有邮局账户”与“拥有金融机构或双重账户”的人群，发现前者通常更为贫困、年长、受教育程度较低且就业可能性更低。数据显示，在提供邮政金融服务的发展中国家，仅有44%的成年人在邮局、银行或两者兼有处拥有账户；而在高收入经济体中，这一比例高达90%。
专家观点与政策建议
万国邮联经济学家何塞·安松指出，巴西、印度、中国、摩洛哥及南非等国的证据表明，邮政网络能有效将民众纳入金融体系。他强调，许多发展中国家虽具备类似网络但利用率不足，政策选择是造成差异的核心，各国应予以重视。
世界银行研究部门首席经济学家莱奥拉·克拉珀表示，研究数据揭示了邮局客户群体的独特画像，证实邮局在为被传统金融服务排斥的人群提供服务方面可发挥主导作用，有助于政策制定者深入理解并提升金融包容性。
安松补充道，随着发展中国家经济增长，政府可利用邮政网络发放社会补贴。投资构建更广泛、现代化的邮政网络，应成为各国促进金融包容性国家政策的重要组成部分。
数据来源与研究方法
本研究基于世界银行全球金融包容性数据库及2011年盖洛普世界民意调查，涵盖近150个国家约15万名成年人的访谈结果。此外，通过对60个提供邮政银行业务国家中6.5万人的专项分析，进一步细化了邮局客户与传统金融机构客户的差异。