导读
在国家电子商务进农村综合示范县的带动下，大数据系统建设成为项目资金支持的重点。有的示范县利用大数据进行科学决策和预判，精准施策，提升了经济运行效率和管理水平。可以说，大数据已经成为新常态和新业态，正在成为县域经济发展的新引擎。但是何为大数据系统，大数据系统应该如何建设，系统包含哪些内容，如何赋能产业发展，不在停留在建设简单的信息系统方面，成为焦点和关注的重点。
一、大数据系统三要素
我们要科学认识大数据，大数据的“大”不仅仅是数量的多少，更是数据功能和模块要“大而全”、要完整。目前，大部分县域大数据系统建设的模块不完整，部分功能缺失。就示范县的大数据系统而言，至少包括三个功能模块，即产业数据、销售数据和消费数据，其中销售数据和消费数据需要快递物流数据作为支撑。
（一）“产业数据”，解决县域“有什么”的问题。通过对地方特色和优势产业的摸底，特别是农产品种植面积、农产品产量、上市时间、流通渠道（线上和线下）、价格信息等进行统计，通过数据模型分析，找出比较优势，确定产业优势，这是县域大数据建设的基础。如果没有详细的统计摸底，就不能真正称之为“大数据”，当然也就不能真正赋能产业，驱动产业转型升级。
（二）“销售数据”，解决县域“卖什么”的问题。通过对农产品企业（线上和线下）、销售区域、销售量、销售额、销售价格、消费人群、销售增长额、上行快递物流数据等进行统计。通过跟踪消费者的消费动态和消费习惯，进行客户精准定位和画像，实行精准化营销，规避市场风险，实现效益最大化；通过对农产品上行大数据的分析，可以发现本地产品的优势、短板和不足，科学引导农民进行产品和产业结构的调整，最终形成高质量的产业价值链和供应链，夯实产业基础，促进乡村振兴。
（三）“消费数据”，解决县域“买什么”的问题。通过对本地消费数据进行调研、统计和分析，密切关注消费的新产品、新特点和新变化。通过数据特别是消费品下行快递物流数据的分析，对于网购频率较高、刚需的商品，要及时引导本地商贸流通企业进行引进和研发，开发出适合农村不同群体的商品，培育新型消费热点。对于网购较活跃的乡镇，将消费数据提供给农村实体商店，通过“数据赋能”，建立适合本地的商业体系，满足农村居民消费升级的需求，，缩短城乡差距，释放消费潜力。
二、加强统筹协调，科学发展大数据
（一）规范大数据产业发展秩序。严格遵守《数据安全法》（2021年9月1日起施行）和相关法律、法规和政策，构建数据安全流通环境，注重数据的安全和隐私，确保数据来源合法、真实和可信。
（二）县域大数据要立足产业优势。县域发展大数据不是一蹴而就的，不是简单建立个信息系统就是大数据，要保证数据可采集、可分析和应用。县域大数据的建设要将全县三次产业联动发展，打通生产、流通、消费之间的壁垒，确保大数据不断链，数据不失真。任何不与本地产业深度统合的大数据系统，都将是无根之木，无源之水。
（三）县域大数据要打破信息的“孤岛效应”，实现共建共享。县域发展大数据要部门联动，协同发展。政府须加强统筹，将不同部门如农业农村部门的产业数据和追溯体系、商务部门大数据系统和追溯体系、工信部门的工业大数据、邮政管理部门的快递物流大数据等打通和贯通，促进数据的流通和资源整合，确保数据不浪费。
（四）加强大数据公共服务体系建设。政府通过政策扶持，加强互联网硬件建设，缩短城乡数字鸿沟；引进大数据服务公司，开发适合“三农”特点的产品和服务，将大数据作为“公共资源”向社会提供，提升区域经济发展水平。同时积极促进大数据产业市场化和专业人才的培养，真正释放大数据的市场价值。