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从根源分析企业失信行为原因才能对症下药,否则,只能饮鸩止渴事倍功半。
首先,是来自企业外部环境造成企业失信行为。具体包括宏观经济或者地方政策,导致企业无法按时履约,形成失信行为,例如国家贷款政策的收紧与变更;市场经济对于失信行为的法制不健全,导致失信成本或法律处罚风险成本过低。
其次,是由于企业自身管理不善引发的失信风险。具体包括:企业产权制度不健全,尤其是国际工程企业,为了占据区域市场首发优势,盲目设立子分公司,没有清晰明确的产权制度,责任监督不明确,国有资产得不到有效的保护;订立合同时的过失,签约前不认真审查对方的主体资格、经营范围、资信状况、履约能力,结果上当受骗、垫付资金无法收回,或者是货款久拖不得,资金链断裂,陷入失信危机;履行合同中的懈怠,对于约定的技术标准把握不足,工期拖延、人员管理涣散,无法按照合同约定完成项目工程,形成企业失信行为;企业为谋取自身利益,不惜采用商业贿赂、发布虚假广告、不正当竞争等手段交付不符合质量要求的工程项目,骗签合同,或者借机占领市场、挤垮竞争对手等,这样做的后果使企业陷入危机,只好靠举债、拖债度日,逐步沦落入企业失信名单之列;部分国有企业由于现金流不足,使用自己的信用作为担保,赊购生产资料,同时,以其下游企业信用为基础,赊销自己的产品,形成了“债务链”产生“三角债”。

三、运用法律手段防范应对企业失信风险
一是债的更改,即间接给付、代物清偿或新债抵旧,是指债权人与债务人协商一致,由债务人负担新的债务以履行原有的债务,原有债务归于消灭,例如利用现有的固定资产抵押偿还债务,延缓还债时间,避免企业失信。
二是行使第三人代位求偿权,债务人对次债务人的金钱债权合法、有效、到期。债务人由于各种原因无法行使其金钱债权,损害了债权人的债权,此时,债权人可以申请法院代替债务人,向次债务人行使权利。代位权行使的范围以债权人的债权为限。
三是破产还债,子公司资不抵债,不能清偿到期债务时,可以由利益相关人依法申请债务人企业破产,避免母公司受到失信牵连。
四是申请破产重整,破产重整是《企业破产法》新引入的制度,专门针对可能或已经具备破产原因但又有维持价值和再生希望的企业,经由各方利害关系人的申请,在法院的主持和利害关系人的参与下,进行业务上的重组和债务调整,从而帮助债务人摆脱财务困境、恢复营业能力,典型的破产重组案例就是三鹿集团的破产重组。
五是兼并清债,企业无法清偿巨额债务时,可以寻求合作伙伴,兼并收购,清偿债务,企业兼并能充分发挥企业的组合效能,优化经济结构,并能妥善处理债务人企业的遗留问题。
六是债转股,与债权人通过协商将债权人的债权按其价值折合为股份,使债权转化为股权,从而使企业债务归于消灭。
七是行使建筑物优先受偿权,施工企业对于建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款享有优先受偿的权利,优先于一般的债权。

四、建立企业失信行为风险管理体系
第一,建立失信风险管理方针,明确失信风险管理目标。建立信用风险管理岗位责任制度、信用风险管理档案制度、客户资信管理制度、合同管理制度、商业账户管理制度、失信行为责任追究制度等制度。对违反企业失信行为风险管理相关规章制度的,企业应当追究其法律责任。而对于有条件的企业,应设立信用风险管理部门,明确信用风险管理部门及相关部门职责,保证企业信用风险管理工作标准化工作体系持续有效运行。
第二,动态风险预警。尝试用人工智能的方式,寻找企业风险规律,将历史上大量违约企业数据集中分析其风险特质,再对比所有正常企业的特征,由大数据和人工智能给出全新的解决方案,定期对交易合作伙伴做一次风险画像,连续监测十天或者一个月之后,可以对这个企业的变化趋势做出分析,获得风险预警。
第三,高度重视企业员工的信用文化培训。将企业失信风险管理工作作为企业的一项重要管理内容,在日常工作中不断加强对企业失信风险管理工作的投入,强化宣传培训学习交流工作,并邀请专业人员结合企业的实际情况,进行现场讲解;管理者在管理企业的过程中一定要言出必行并且严格执行企业的各项规章制度,形成“守信光荣,失信可耻”的企业文化氛围,让信用渗透到企业的每一个组织系统、每一项活动、每一个员工的行为中,使得企业全体上下都有失信风险防范和管理的意识。
第四,确保企业失信行为风险管理的人、财、物投入。不断加强企业信用风险管理人员的专业性,由具有丰富的信用管理经验,并有相应的财务、金融、法律等专业知识人员管理;信用风险管理部门依据企业信用管理方针、管理目标和管理制度应当建立主要职责内容,逐步提升信用风险管理部门的权威性,保障企业信用风险管理部门的经费。
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