连接器/接线盒的商品归类分析

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有这么一则行政处罚案例，汽车线束用连接器，企业按照8536901100进行申报(关税税率0.%，增值税税率13%)，但是经过海关调查，认为应归入为8538900000(关税税率7%.增值税税率13%)。当事人进口货物税号申报不实影响国家税款征收,漏缴税款共计人民币265948.82元，最终罚款9万元。

出于对于这个归类认定过程的好奇，小编今天试着来分析分析，商品归类错误到底是如何产生的。

汽车线束用连接器，经过网络搜图，猜测应是类似于下图的样子，用于组装汽车线束，在线束的连接段起到“接头”的作用。连接器由绝缘塑料外壳和金属端子组成，跟线束连接的时候，将电线盒连接器的金属端子紧密结合，再扣紧外壳即可。

线束及其接线盒（连接器）

完整的连接器符合品目85.36关于接线盒的描述——内装有接线柱或其他器件，以便与电线连接在一起。但注释还有句话“未装有电器连接器件或预留其安装位置的盒子，不归入本品目，而应根据其构成材料归类。”

从字面意思来理解，85.36的接线盒属于完整品，要包括外壳和连接电路的器件。

未留器件安装位置的盒子，应按照构成材料归类，这个好理解；但是没有装器件的外壳，一般认为是留有安装位置了，这种的也按材质归类则说不通。所以，更可能的理解是没有留有器件安装位置，当然也就没法安装器件。

因此，85.36注释的这句话解释得有点不太清楚。

实际上，英文注释原文中，85.36注释中“接线盒”英文注释原文是“Junction boxes”，These consist of boxes fitted internally with terminals or other devices for connecting together electrical wires.接线盒是由内部装有接线端子或其他电线连接装置的盒子组成。

关于外壳不属于零件的描述是这样的，Boxes not fitted with means of electrical connection or provisions therefor, are excluded and are classified according to their constituent material. 句子中“not fitted with means of electrical connection or provisions ”意思是“未装电气连接或供应装置”,整句的意思是“不包括未装电器连接器件或装置的盒子，应按构成材料归类”。

从以上对英文原文的理解来看，接线盒只能是组装好的完整品，也就是要包括外壳和里面的电气连接件，不然就按照材质归类。

但是，一则归类决定将“未装有金属端子”的“连接器塑料外壳”归入了85.38。理由是这个塑料外壳属于连接器的“专用零件”。根据十六类注释二的规定，能确定专用零件的，归入85.38.

从这个归类决定来看，他们对于85.36接线盒的外壳的理解是要从是否专用的角度去区分，那么，我们对于85.36注释的理解就只能是分两种情况，①外壳预留了安装接线端子的孔位，进需要装上端子就可以组成完整的“接线盒”了，这种情况的外壳就属于“专用零件”，归入85.38；②外壳还没有预留接线端子的孔位，还需要进一步加工才能安装端子，因此就属于未制成品，不具备零件特征，应按照构成材料归类。

注释85.36中提到的“未装有电器连接器件或预留其安装位置的盒子”应属于第②种情况，这样才能说得通。

文章开头提到的汽车线束用连接器，很可能也属于第②种情况，并未构成完整的连接器，而只是预留有端子安装孔位但是未装端子的外壳，属于连接器的“专用外壳”，应归入85389000的零件子目。

对于以上分析，仅是小编的一家之言，大家如果觉得分析不到位甚至有错误的地方，请不吝指正。