DIHK：关于在国际在线贸易中制定公平规则的十点计划

德国工业和商业联合会（DIHK）近日发布政策文件，针对Temu、Shein及AliExpress等国际电商平台带来的竞争挑战提出应对方案。该行动计划包含10项具体措施，旨在为德国及欧洲本土贸易营造公平的市场环境。

非欧平台冲击本土市场

DIHK外贸主管Volker Treier指出，国际化贸易应建立在同等规则之上。然而，部分第三国直销模式利用监管差异规避欧盟在产品安全、税收及环保方面的标准，以倾销价格抢占市场，导致合规经营的德国商家处于显著劣势。

Treier强调，这一问题具有结构性特征。目前日均约有40万件包裹从中国运抵德国，监管部门难以逐一核实其法律合规性，加剧了本土企业的不公平竞争处境。

DIHK十点行动计划

为遏制不公平竞争，DIHK提出以下核心措施：

1. 严格执行《数字服务法案》（DSA），强化平台监管以确保产品安全与公平竞争；
2. 改革国际贸易规则，打击低于生产成本的补贴及出口倾销行为；
3. 统一税务征管，确保第三国供应商依法缴纳增值税，防止市场扭曲；
4. 定期审查世界邮政联盟邮资结构，消除跨境物流成本造成的竞争劣势；
5. 加速关税制度改革，引入“虚拟进口商”机制，压实平台主体责任；
6. 加强产品安全监管，严厉打击假冒伪劣及不达标商品，提升消费者认知；
7. 落实数据安全与透明度要求，确保平台遵守欧盟《通用数据保护条例》等法规；
8. 实施统一环保标准，进口商品须达到与欧盟本土产品相同的安全及环保门槛；
9. 强制平台指定欧盟境内代表，保障法律责任追究与司法追索渠道畅通；
10. 制定前瞻性贸易战略，推动数字创新并降低欧洲零售商竞争劣势。

呼吁构建欧洲贸易新战略

DIHK进一步呼吁制定全面的欧洲贸易战略。Treier表示，欧洲零售业不能仅依赖本地市场，必须在全球电商格局中保持竞争力。除严格执法外，还应聚焦数字化流程优化，加强对第三国补贴的管控。当前亟需政治层面落实相关建议，以实现公平贸易并长期保障欧洲零售业的可持续发展。